其中重點提到想給每個士兵每月增加一錢銀子。
萬曆二十八年（1600年）三月，戶科都給事中李應策針對馬林提出的《補救十策》進行了調查。
根據李應策的調查結果，遼東原有的九萬五千兵額，現在可戰之兵隻有四萬人不到。
兵力減去了十分之六，卻不見有多餘的糧餉剩下來。
就這，馬林還要求增加了七萬七千的軍餉。
同樣，戰馬的數額原有六萬匹，現在隻剩兩萬，馬匹減去了三分之二，卻不見剩餘的草料，隻有要增加的草料錢。
得虧萬曆皇帝對於增加軍餉的事情一向謹慎，否則還不知道要被坑成什麼樣子。
可以說遼東成為大明填不滿的糧食窟窿，馬林要負主要責任。
所以在他與高淮起衝突的時候，萬曆皇帝才會激烈的說出永不錄用的話。
馬林沒有將才，但名聲卻很響亮，究其原因還是他當年在大同為參將的時候，因為繁榮了當地馬市被江南士林看中。
萬曆初期，馬芳因是高拱親信的王崇的人受到牽連辭職。
隨後經過多年的活動，於萬曆三年（1575年）九月，被起用為前軍都督府僉書管事。
也就是此一時期大明在長城沿線得勝堡、新平堡、助馬堡等地設十個互市點，使得宣府、大同一線的馬市在數十年間高度繁榮。
而當時宣府、大同都是馬家的勢力範圍，馬林也由此和晉商勢力關係密切。
晉商作為明朝時期的主要商幫之一，其發展與江南仕林有著密切的聯係。
而江南仕林被萬曆皇帝分化之後，其主要以商業家族為主體的繼承黨派東林黨，則成了晉商主要支持對象。
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實際上明朝三大商幫，潮商、徽商、晉商都是東林黨的重要支持者。
晉商的支持不僅僅體現在經濟上的援助，還包括對東林黨政治理念的認同和宣傳。
而馬林做為晉商重要的軍方盟友，他的上位，從一開始就不是為戰鬥而來。
萬曆四十六年1618，有山東、山西、河東、河西、蘇杭等處在撫順貿易者十六人。
努爾哈赤都豐厚地給予他們資費，把書寫的“七大恨”言論交付給他們，然後讓他們回去散布。
這十六人實際上代表了十六大商家，而馬林就是被這十六大商家給活動出來的總兵。
萬曆皇帝之所以同意了讓馬林出任開原總兵，主要還是出於對各黨派之間的勢力平衡考慮。
當然，除此之外，還有一個原因就是輕敵了。
在薩爾滸戰役之前，大明朝廷對於努爾哈赤的普遍看法是不堪一擊。
雖然也有熊廷弼等一些官員認為他會成為朝廷禍患，但這樣的看法並不是主流意見。
在熊廷弼經略遼東時的遼東總兵就是杜鬆，他對努爾哈赤的看法很大程度上也影響了朝廷的判斷。
杜鬆直到薩爾滸戰敗之前，一直都覺得努爾哈赤跟蒙古人一樣不堪一擊。
楊鎬遣後金逃兵帶書信給努爾哈赤，將發兵日期告訴努爾哈赤也同樣是如此。
正是因為他們的輕敵和大意，才會導致大明的主力大軍潰敗。
如果杜鬆能夠謹慎出擊，選擇在薩爾滸等待馬林彙合。
那麼憑他的實力，努爾哈赤想要在短短一天之內擊潰大明的主力大軍根本就是不切實際的幻想。
但是可惜，無論是楊鎬還是杜鬆，他們根本沒想到，努爾哈赤跟蒙古人有本質上的區彆。
因為努爾哈赤的部隊，始終帶著的遼東鐵騎的殘魂……
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