還有很多生員此時已經壞透了，把他們弄到鄉公所，反倒給他們創造了欺壓小民的機會。
不過也不要緊，凡事都會有一個過程。
朝廷政策上進行引導，再出台一係列的激勵措施，再加上理念的不斷改變，遲早會引到正道上來。
雲逍繼續說道“鄉級的行政機構，采取官治，而村級，則是實行自治。”
官府管理延伸到村一級，這不可能實現。
並且雲逍也不希望，官府把百姓當牛羊一樣約束著。
蹲地吃飯要罰款，家中碗筷不洗要罰款，庭院做飯要辦證……雲真人能辦這事？
怎麼自治？
很簡單，鄉約製度！
由地方鄉紳、族人、鄉民，自發組織成鄉約。
城市取坊裡相近者，或一村，或一族為一約。
由鄉民推舉德高望重之人，來擔任約正、約副。
村民自願入約，接受鄉約的約束，承擔相應的義務和接受約正的懲戒。
每月定期召開一次全約會議。
除了宣講律法、道德之外，公開各人的善惡實跡，並分彆記錄在勸善薄和糾惡薄之內。
同約成員凡有危險疑難之處，皆須由約正及其同約成員一同幫助解決，不能坐視不管，否則罪坐約正等人。
另外有鬥毆等民事糾紛，也要由約正出麵調解。
不遵守約正裁決並且屢教不改者，約正率領同約成員報告官府處置。
大明的鄉村自治，是不是很完美？
其實這並非是雲逍的首創，前人提出了相關的理論，並做出過很多嘗試。
鄉約製度起源於宋朝。
萬曆年間，呂坤撰寫了《鄉甲約》一書，將鄉約和保甲納入了同一個組織綜合治理。
王守仁的《南贛鄉約》，劉宗周的《鄉保事宜》，都是關於鄉約製度的。
隻可惜這些鄉約製度隻在少數州縣實行，沒能在全國予以推廣。
不過由此可以看出，大明的政治環境，絕非是後來蟎清汙蔑的那樣暗無天日。
大明到中後期，基層的政治其實十分開明。
嘉靖年間的泰州學派弟子、一代大俠何心隱，主張打破社會等級，建立一個人人平等的社會。
何心隱認為大明已經爛透了，決定自己搞一個，於是在家鄉成立了一個叫聚合堂的自治機構。
聚合堂將全村的人進行合族居住。
不隻是簡單的住在一起，老人放在一起奉養，幼兒放在一起養育，少年放在一起讀書，婦女放在一起紡織，男丁放在一起耕種。
所有的財產，包括田產充公，集體吃飯，集體住宿，稅收以全村為單位繳納。
（後來何心隱因為公然武力抗稅，加上鬨得太出圈，被張居正當做白蓮教給殺了。）
由聚合堂能想到什麼？
連這都能在大明出現，可見大明的政治生態。
也正是有這樣的政治土壤，才會出現顧炎武、黃宗羲、王夫之這樣的思想家。
如果不是蟎清入關，假以時日，大明的鄉村會普遍實行‘民治’（真正意義上的民治，不是宗族管理的那一套）。
後來蟎清倒是推行了鄉約製度。
隻不過是閹割版的，主要用於宣講聖諭，愚弄百姓，與‘民治’、‘眾治’沒有一毛錢的關係。
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