錯把崇禎當侄子打造最強大明崇禎雲逍！
實行攤丁入畝之後，賦役自然是不能繼續交給鄉紳這個中間商來包攬。水印廣告測試水印廣告測試
否則就成了換湯不換藥。
大明的官吏、士紳，實在是太會整活了，再好的政策，經過這樣一倒手，他們照樣能給你玩出各種花樣來。
離開了鄉紳的輔助，地方的官吏又太少，根本無力承擔如此繁重的事情。
再加上此時江南商業的發展，使社會結構發生快速變化，原有的鄉裡管理體製，已經遠遠不能適應。
這就需要出台一種新的製度，來維護底層的秩序，解決底層的社會問題。
“這就又回到最初皇權不下鄉的問題！”
“既要解決賦役征收的問題，又要不讓鄉民不受壓榨盤剝，還要將朝廷的律法、政令直達鄉裡。”
“因此，隻能將皇權延伸到縣以下。”
雲逍順勢拋出他的構想。
皇權下鄉，設立鄉、村兩級行政機構！
鄉級，實行官治。
每一鄉，設鄉公所。
鄉公所設正副鄉長及民政、治安、經濟、文化等乾事各一人，負責一鄉賦稅征收、治安、民政、教化等事務。
陳子龍、夏允彝等人都是露出質疑之色。
鄉公所？
換了一個馬甲，可還是暴秦那一套啊！
就不怕大明步其後塵？
雲逍看出眾人的質疑，不急不躁地解釋道
“秦朝耗費高昂的行政成本，以嚴苛的律法約束百姓，這是把百姓，當做牛羊一樣來‘管’。”
“而我提出的鄉級機構，可不光隻是為了收稅、約束百姓，還有指導百姓農工、救濟扶住貧弱、教化開啟民智。”
“是把百姓當做樹木一樣來‘理’，不，當做赤子一樣來栽培！”
其實我是人民的兒子……雲逍在心中默默說道。
在這個年代，官員就是百姓的‘父母’，要是給百姓當兒子，肯定會被人罵成是聖母。
眾人思索片刻，眼睛漸漸亮了起來。
一個‘管’，一個‘理’，意義卻是截然不同。
官員管理百姓，被稱為‘牧’。
他們的任務是確保牛羊不逃跑、不騷亂，乖乖地被役使，甚至是等著被宰殺了吃肉。
隻要達到這個目標，就可以算是合格的官員。
雲真人此時提出，把百姓當做‘樹木’‘赤子’一樣來栽培。
這完全是把百姓，當成是真正‘人’來對待了啊！
一字之差，卻是雲泥之彆。
顧炎武、陳子龍等人，都是目光灼灼，發自心底的敬佩。
雲真人說的這些，正是對了他們的胃口啊！
古往今來，哪個當權者，哪個官員，哪怕是那些聖君名臣，不是把百姓當成是牲畜一樣對待？
所謂的仁君，不過是給牛羊多丟一把草，勉強能糊飽肚子罷了。
為了讓牛羊們聽話，古往今來的權貴，都認為百姓越弱、越愚昧，國家反而越強大、越穩定，因此采用各種愚民政策。
孔子曰“民可使由之，不可使知之”。
意思是說，對於民眾，隻能使他們按照統治者的意願去做，不能讓他們知道太多。
墨子雲“盛為聲樂，以淫愚民”。
商鞅更是提出馭民六術弱民，愚民，虐民，辱民，疲民，貧民。
而雲真人，卻是實實在在的為了百姓啊！