這一政策，讓華族在雞籠統計人口的工作推進得很快。
消息傳開之後，十裡八鄉的百姓自發前來上報身份信息。
甚至還有番民前來，工作組都一一幫他們統計。
董良早就已經交代過了，在東番島上漢民、番民隻要入華族戶籍，一律平等對待。
第四天，工作組開始下鄉，按照縣衙留下的地契清查土地。
這一清查，孫國友才發現，雞籠這裡明明雨水豐沛，為何土地這麼少。
原來是那些大族霸者一些荒地不開墾，也允許百姓開墾。
因為他們擔心佃農開墾土地之後，就不會來租他們的地去種，那樣的話他們跟誰收取租金呢。
這個理由其實非常的荒謬而自私。
曾經在縣衙做過小吏的孫國友知道，這種情況在很多地方都有。
那些山林隻是被那些大戶霸占，很多都沒有地契。
普通百姓又不會跑到縣衙去查證。
在滿清時期，一個自然村落中，能夠跟官府打交道的人實際上很少。
那些地方上的士紳充當官府管理鄉村的拐棍，在百姓的眼中，他們就是官，就代表了權威。
“老劉，你是什麼時候開始賣酸粉的，為何不在鄉下種地？”
孫國友這幾天，天天在這裡吃酸粉，已經跟這個老劉頭熟絡起來。
“孫大人啊，我家原來住在城外的山腳下，原本家裡還有五畝水田，加上在我那大兒子在碼頭扛活，一家人還過的去。”
“可是後來我那大兒在碼頭上被貨物砸斷了腿，他那麼年輕，我不能讓他成為一個瘸腿的廢人啊，於是就帶他尋郎中救治，老漢家中哪裡承受得了那看病抓藥的費用啊，隻能向村中吳員外借錢，人家要咱將家中田地做抵押。”
“後來我那大兒，腿是保住了，但是成了跛子，乾不了重活。這錢也還不上，田就被人家收走了，好在我家祖傳這做酸豆角的本事，老漢就自己做了這套行頭來縣上做點買賣，勉強活命吧。”
“我大兒幫人做點雜活，也能有點收入，隻是家中無田，到現在連個媳婦兒都娶不著，唉……”老劉說著長歎一口氣。
孫國友這個人四十幾歲，臉圓圓的，看起來慈眉善目的，容易讓人產生信任。
他認真傾聽著劉老頭的講述。這樣的事情他再熟悉不過了。
地方士紳兼並土地的手段就那麼幾個。
強取豪奪畢竟是少數，大部分都是趁著那些農戶困難的時候下手，要麼直接贖買，要麼放高利貸，然後趁著對方還不上債，強行收回。
元首說的沒錯，光靠分地還不夠，要有一種辦法讓遇到難題的百姓能夠安全渡過。
現在董良能夠做的就是建立官辦的銀行，提供低息貸款。
還有就是在地方上建立衛生所，讓百姓能夠平價看病。
對於一般百姓來說，唯有疾病是他們無法自己克服的困難。
“老劉，要是分給你田地，你要不要。”孫國友說道。
賣酸粉的老劉似乎沒有聽清楚，又或者是難以置信：“什麼？孫大人，分地？”
“對，分地，我華族治下，所有土地都歸國家所有，百姓有種田的權力。我們元首說了，作為也官府要保證百姓有田可耕，耕田種糧關係著吃飯的基本問題。如果這都無法做到，那麼百姓交稅養著官府又有何用？”
老劉頭一時不知道該說什麼，這位孫大人說的似乎非常有理，但是官府從來都不跟百姓講理的啊。
“孫大人，老劉一個人還能種十畝地，我那大兒雖然傷了腿乾不了重活，但是種田還是可以的。況且我二兒子也快成人。”
“那老劉你就等著好消息吧。”
孫國友吃好早飯，付了幾枚銅子兒給老劉，之後回到縣衙，找到了分管治安的守備隊隊長。
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