在這個陽光明媚的周一清晨，山省經濟工作會議在山省省政府大樓五樓寬敞明亮的大會議室裡隆重舉行。來自全省各地級市的黨政一把手以及省直各部門的負責人齊聚一堂，共同參與這次重要的會議。
會議現場氣氛莊重而熱烈，大家全神貫注地聆聽著各項議題的討論和決策。就在這時，寧平提出了一項備受矚目的“平民家園工程”，並成功獲得了通過。這項工程計劃采用一種創新的“以地養地”模式，引入一家實力雄厚的房地產商，在山市市郊打造一個規模龐大、占地一萬畝的平民家園。
這個平民家園將不僅僅是簡單的住宅區，而是一個集商業貿易、生活服務等多種功能於一體的綜合性社區。其中配備了完善的商貿一體化配套設施，旨在為居民便捷舒適的生活環境。
據初步估算，該項目的前期資金投入預計需要高達一百億元人民幣。如此巨額的投資讓在場的與會人員深感震驚。然而，如果這個宏偉的工程能夠順利竣工，它必將與華夏中央所倡導的重視民生工程、關注百姓生活的目標高度契合。
更為令人欣喜的是，按照這個規劃，政府幾乎無需出資就能辦成這樣一件大好事。這種巧妙的運作方式既充分利用了市場資源，又實現了社會效益的最大化，可謂一舉多得。
當然，在眾多與會者之中，確實存在著一些不同的聲音。他們堅信，山省作為能源大省，房地產開發商們或許並不會對這片土地產生濃厚興趣去搞開發建設。此外，麵對如此龐大規模且前期需巨額投入的項目，僅憑單一房地產商之力恐怕難以獨挑大梁，必然需要數家實力雄厚的房地產商聯合起來共同承接，並通過分包形式才有望順利吞下這塊“大餅”。
然而，寧平卻顯得胸有成竹、信心十足。畢竟，以他所擁有的強大經濟後盾——涵蓋藥業、房地產業以及建材業和裝修業等多元化領域在內——其背後的資本規模已然高達數千億之巨！更不必說劉雪旗下的華夏希望基金會，其中坐擁整整百億量級的雄厚資金儲備；而平民家園本身即定位於一項具有慈善救助屬性的重大工程，因此華夏希望基金會在此項目中的投資額度少說也能達到數億元之多。
短短一周之後，平民家園工程領導小組便已宣告正式成立。寧平副書記親自掛帥出任組長一職，同時由常務副省長劉想擔任常務副組長，全麵負責該工程的日常運作與管理事務。至此，下一步工作重點自然而然地聚焦於如何成功引入那些極具實力的房地產開發商身上。
時光荏苒，短短一個月之後，華夏國電集團便斥資整整兩億元，迅速選定地址並開始動工建設。此時此刻，在北市北郊的一片空曠土地之上，眾多體型龐大的工程機械已然投入到繁忙的施工之中。
秦省長深感驚訝地意識到，儘管寧平隻是一名協助管理經濟事務的副書記，但在其精心策劃和運作之下，竟然成功推動了整個山省的經濟發展。待到北市火力發電廠竣工之時，它不僅能夠就地消化掉北市產出的煤炭資源，從而為當地的普通煤礦企業節省下巨額的運輸成本；與此同時，這座新建的火電廠也必將為山省的電力供應注入全新的生機與活力。毫不誇張地說，隻要擁有了北市火電廠，山省的電力需求就能得到充分保障。
一周過去，張明率領著南方地產的數位董事抵達山省展開考察之旅。此前他們在昌市的房地產項目取得巨大成功，這無疑給予了他更多信心去拓展北方的房地產市場。寧平親自出麵熱情款待了張明及其同行人員。
張明這次可真是下了血本，一出手就是五十個億，直接拿下了平民家園一半的工程。他在南方地產界可是出了名的眼光獨到。這次他帶著幾個董事到北方來投資一個民生工程，很多人都不理解，但他心裡可清楚著呢。政府采用以地換房的模式，他可以在其中一塊地上打山省煤老板的主意，建一個高檔彆墅區。再加上平民家園附帶的商貿區，這些店麵都由他來賣，這可真是個能下金蛋的好東西啊！而且，他投資平民家園，肯定會引起官方的重視，為他以後的投資打下堅實的基礎。才考察了三天，張明就和山省政府代表劉想簽了投資合同。接下來，劉強帶領華夏開發集團和程燕的贛省建築集團把平民家園的另一半工程也給瓜分了。
這天，北市的王一副市長給楊超打了個電話，問寧書記有沒有時間，他想向寧書記彙報一下工作。楊超以前在省委辦公廳四處的時候，一直被處長壓著，後來偶然在一個飯局上認識了王一。這個二處處長雖然隻是個處級乾部，但跟的可是省委三號人物。在王一的運作下，楊超才到了二處。所以，他對王一自然是感激涕零。現在王一要見寧書記，他當然得趕緊安排。他知道寧平正在看文件，就說“現在過來吧，寧書記在辦公室呢。”掛了電話，楊超就從外麵的辦公室進到裡麵寧平的辦公室，報告了一聲。秘書稟告說“寧書記，北市的副市長王一前來拜見。”寧平心裡清楚，這位王一乃是省委秘書長楚天力薦的乾部，於是嘴角微揚，輕聲回應“請他進來吧。”
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沒過多久，楊超便領著一位身高約一米七八的中年男子走進了寧平的辦公室。隻見那名中年男子畢恭畢敬地喊了一聲“寧書記”，寧平隨即從寬大的辦公椅上起身，臉上掛著微笑說道“原來是小王同誌啊，快請進。”儘管王一已經年逾不惑，但寧平不過三十出頭而已。然而，官場向來如此，輩分和地位決定一切。王一聽到寧平稱他為“小王”，不僅沒有絲毫不適，反而覺得受寵若驚。畢竟，這種親昵的稱呼通常隻用於與自己關係密切的上級領導。寧平的這番舉動，無疑向王一傳遞出一種友善的信號。
接著，寧平伸手朝著沙發一指，熱情地招呼道“請坐。”
楊超動作輕快地將泡好的茶端了過來，寧平則不緊不慢地在王一對麵的沙發上緩緩坐下，他先是端起茶杯，輕輕吹了吹浮在上麵的茶葉，然後小啜了一口茶，這才開口道“小王啊，你初次到北市，工作還都順心吧？”
王一也喝了一口茶，臉上露出一絲苦笑，說道“寧書記，我來這裡，正想向您彙報一下。北市有一個民營企業，租賃了一個北首礦山，按照合同，是五年租期，五年之後，租期和租金都有變動，可是租期已過去一個月了，租賃北首礦山的宋遲還是沒有來續簽合同。”
“哦，那就按合同收回北首礦山呀。”寧平微微皺了皺眉，語氣平靜地說道。
王一的苦笑更甚了，他一邊無奈地搖著頭，一邊繼續解釋道“北首礦山是宋家把持著，北市礦務局根本不敢去收回這個礦山。北首礦山是北市礦務局下屬的一個小型礦山，按照華夏有色金屬公司的要求，這樣的礦山被劃到了當地政府管理。因為國家投資這樣的礦山就沒多大意思了。五年前，北首礦山招標，被宋遲中標。開采了三年，就發現了一股黃金礦脈，不過，他一下子就大賺了一把。因為宋家勢力強大，市裡的方方麵麵都有關係，就是市委書記郭洗，市長陳正也不去惹他。所以，這個礦山逃避了很多稅，可是相關部門不敢去收稅金，因為宋遲養了一大批打手，據說還有一個名叫曹罡的打手頭目，有著六段身手，就是北市特警支隊，也沒有一個六段身手的。一些正直的乾部，前去收稅，前腳剛出礦山，就被打了悶棍。打手沒有留下證據，此事不了了之，後來，再也沒有乾部敢提北首礦山的事了。”
寧平的臉色變得有些嚴肅，他用力拍了一下沙發扶手，說道“當地的公安是乾什麼吃的，完全可以配合政府執行強製收稅嘛。”
王一無奈地聳聳肩，苦笑道“北市公安局局長李時，分管當地的礦山安全，可他是宋家推出去的乾部，自然不會去找北首礦山的麻煩，每次要求配合執法，都以公安機關不便參與政府事宜為由不出警。”
寧平意識到，北市的情況有點複雜，宋家的勢力在那裡盤根錯節，那裡的工作得好好規劃一番了。現在寧平主管政法一塊，自然不允許什麼家族勢力在自己的治下為所欲為。當下他神色堅定地作了決定，說道“北首礦山按合同收回，公開招標，重新對外租賃。”
寧平心裡很清楚，北市的不少強力部門的頭頭，可能都被宋遲收買了。所以，王一這個新到的分管礦山的副市長，自然是沒有什麼話語權。不過，北首礦山的所有權是北市政府的，現在隻是租賃出去，當然有權對自己的礦山按合同法處置。一個民營企業老板，竟然敢這麼狂，狂到和政府叫板？雖然這是北市的事，可是，寧平知道，此風不可長。到底是老總說了算，還是政府說了算？
看來北市的班子需要調整呀，需要一個強有力的班子了。寧平若有所思地說道“有空我會來北市看看。你們先準備一下，北市是需要理順一下國有資產的產權關係了。”
當天晚上，楚天就急匆匆地打來了電話，寧書記，聽說您要下去北市調研了？
寧平微微一笑，說道“是呀，楚秘書長對北市很關心呀？”
楚天哈哈笑道“北市的情況很複雜，我們將小王安排下去，就是想打開那裡的局麵。不知明天寧書記行程怎麼樣？”
寧平知道，楚天是要下去給自己的部下王一打氣去了，心想，有了楚天下去，省委常委班子就有了三人同意對北市的問題進行解剖了。楚天代表的是趙書記的意思，看來省委一號也想早日打開局麵呀。
第二天，寧平和楚天一行人就從省委大樓出發了，陪同他們一起的是，省公安廳長朱良和他的直屬特警隊。當然，直屬特警隊一支先遣小隊已提前出發了。
朱良從楊超處得知寧書記要親自去北市後，就知道北市的蓋子要開了，前段時間，剛剛將宋力拿下，現在寧書記又去那裡調研，考慮到他的安全，所以朱良決定采取一些必要的防範措施。他知道，宋遲已糾集了一批混混充當打手，現在儼然已成北市一霸，一般的警力根本治不了他。而且，宋遲雖是宋家的遠門子弟，可是他投靠了宋家，和當地的一些官員混得很熟悉。現在寧書記要下去，自己派出特警隊，及時給寧平保護，這就是一種站隊的表現。
寧平的車隊一出發，宋遲很快就得到了報告，他原本就是一個混混，因為拳腳上有一些功夫，再加上在黑道上有自己的一套，又投靠了宋家，對北市官場采取了拉打結合的方式，腐蝕了一些乾部，打擊了一些乾部，導致北市沒有人敢去惹他的北首礦山，已連續三年沒有交稅金和租金了。
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