阿根廷帝國崛起！
在布蘭卡市經濟飛速發展的過程中，巨大的經濟利益，也必然伴隨著一大批犯罪和汙染問題，汙染問題聖赫塞也隻能儘力避免，並把工廠安排在郊區，遠離水源地，各種犯罪問題則是定期處理。
他不知道在拉潘帕省搞工業化能不能成功，但他確實已經砸錢繼續做了。
在拉潘帕省規劃城市未來發展的問題上，未來重點建設五大城市，分彆是以布蘭卡市為首的沿海四城和舊省府聖羅莎市。
這幾個城市都屬於發展條件，自然條件不錯，有很大發展潛力的。
除了一開始有些不太適應，聖赫塞現在管理拉潘帕省就像管理布蘭卡市一樣輕鬆了，
除了五大城市，拉潘帕省的其他城市也被納入了發展規劃，但主要發展第一產業，也就是農牧業為主。
合並後的其他城市，看似規模巨大，麵積很大，但發展潛力基本上還是很差的。
雖然這些城市的麵積擴大了，人口確實也增加了，隻能說還是地廣人稀，這樣的情況也對發展農牧業有幫助，唯一需要解決的可能就是土地問題了，隻是很多拉潘帕省的農牧區破產的很多，土地集中在少數公司或者家族上，而與聖赫塞作對的被搞死幾家，現在被未來農業收購了不少。
聖赫塞也不搞什麼土地分配之類的，就是成立專業化的農場種植公司，把農牧民變成農場工人，這是他能想到的最好的辦法了。
這些合並前的小城市的造血能力極差，也存在一些很嚴重的問題，比如沒有自己的資源，沒有自己的工業，地理條件也不好，所以想創造出足夠多的就業崗位是非常困難的。
但根本問題還是缺人，沒有足夠的人口，哪怕把10個幾千人的城市合並成1個幾萬人的城市，還是毫無意義，其實也就是大一點的城鎮。
但聖赫塞不會輕易放棄這些城市，而且拉潘帕省的地理位自然置條件其實還算可以，萬一真有能人把他們發展起來呢，這也不是不可能。
打通交通方麵的問題，然後拚命發展增殖人口，還是很有機會的。
這是一個矛盾的共同體，缺乏就業就留不住人，留不住人就沒有就業。
而且這些地方不是沿海城市，所以很難發展起來像樣的第二產業和第三產業。
沿海的三個小城市好歹還有很大機會，如果能像布蘭卡市一樣迅速發展起來，那麼也差不到哪裡去。
經濟發展本質就是人流、物流、資金流的彙集。
現在布蘭卡市成為拉潘帕省的經濟發展中心，未來如果再發展起來幾個工業城市。
那到時候隨便流出一點財政資金，搞搞財政轉移，就可以養活這些偏遠的城市了，何況現在也不是沒機會發展起來。
至少比以前機會大很多。
為了籌集足夠多的發展資金，拉潘帕省政廳開始發行建設債券，這是聖赫塞除了增加財政收入和建立各種銀行以及城市投資集團之外，第三條可以快速發展拉潘帕省的路子。
而且合法合理。
發行債券在阿根廷並不算什麼新鮮事。
以前拉潘帕省發行債券行不通是因為各地政府太窮了，不能被人們購買的債券就是一堆廢紙，或者說廁紙罷了。
真正的外來投資實際上非常有限，哪怕是省政廳國營資產委員會控製的銀行，自己給自己貸款也不能無限增加，大量增加貸款還容易引起腐敗危機和政府信任危機，而且這個債務是頂不住的。
像投資方麵，科恩財團現在並不是單純聖赫塞一個人的，科恩財團已經變成了一個複雜的利益共同體，大方向他可以把握，他是掌舵人，但做慈善不行，保證基本的生存和發展很有必要。
他不可能一直利用科恩財團免費給拉潘帕省和布蘭卡市做投資，這樣科恩財團遲早崩潰，也會引起很多下屬的不滿。
何況真正健康的政府，應該有合理的發展規劃，聖赫塞已經引導布蘭卡市市政廳走上了合適的發展路徑，現在也是時候讓他們自己奔跑了。
大量的基礎設施建設，高速公路，鐵路，水利設施的投資非常巨大，利用合適的建設債券，很有必要。
聖赫塞在7月16日，正式宣布建設科羅拉多——布蘭卡灣運河發電水利項目，有拉潘帕省政廳、布蘭卡市政廳聯合發行一筆5年期，8000萬美金的建設債券，用於前期的建設工作。
利用現有的堵塞曆史河道和湖泊，把科羅拉多河的水引入布蘭卡灣，為布蘭卡市足夠300萬人的城市潔淨自來水供應係統，同時在上遊安排發電站水利設施建設，建設成的大型水利發電站可以供給30萬人一年的用電量。
而這些建設債券科恩財團和民間商會會認購一部分，有很多則會給市民認購，比銀行利息高得多，是一個很合理的理財產品。
有了兩大政府信用背書，短短一個星期不到就全部認購成功，籌集了一筆巨額的建設資金，這次嘗試大獲成功。
這樣的籌集速度，在阿根廷是相當罕見的。
足以證明新的省政廳的公信力。
聖赫塞快馬加鞭，組建了水利工程建設團隊和研究團隊，進行立項，直接上馬了項目，而且還從拉潘帕防務軍抽調出軍隊，用於水利工程安保工作。
發行債券頂多隻能算牛刀小試，真正的發展還是要看工業，特彆是重工業的發展，拉潘帕省政廳利用布蘭卡市的資源和資金，以及財政資源，銀行貸款，發行摘選，建立了新的拉潘帕省工業投資公司。
繼續引進和建設更多的工業企業，建設大型重化工廠，籌辦更多理工科大學，第一個五年發展計劃中就有建設拉潘帕工業大學，拉潘帕科技大學，擴大拉潘帕理工大學等重要提桉。
會議報告規劃，特彆提出，在60年到來的時候，拉潘帕省鋼鐵產量目標突破1200萬噸，目前缺口在500萬噸左右，將會繼續重點扶持布蘭卡市鋼鐵聯合公司和漢斯鋼鐵公司，並準備建立拉潘帕鋼鐵廠，而拉潘帕鋼鐵廠也將在布蘭卡市另選位置建設。
其他的包括石化工業，煤炭工業，汽車工業，機械製造工業的重點發展計劃均被列入新政府提桉，劃分了一大批重點扶持公司和工廠，在稅收，政策，貸款等方麵進行優待。
而與阿根廷全國海關總署合作的布蘭卡市海關，也在聖赫塞的要求下，建立與拉潘帕財政廳和稅務廳的合作，以獲得更多可利用的財政稅收。
新五年規劃中，重點建設扶持100個大企業，建立起鋼鐵、飛機、汽車、拖拉機、化學、重型機械、精密儀器、造船等工業部門，每個重要部門至少有13家大型企業。
比如現在布蘭卡海關進口機床是免稅的，甚至進口的多了還要給公司補貼，當然名義上不這麼搞，海關玩的是進口退稅。
很多大型工業機床，如果進口不到，聖赫塞還有白手套公司，專門幫助這些公司“進口”工業設備和機床，他當年玩走私起家的，普拉裡國際貿易至今仍然有大量走私項目，隻不過是非常“合法”的走私了。
一味的限製進口工業設備，既保護不了本國產業，也危害其他工業的發展，聖赫塞有了布蘭卡海關的加持，做很多事也方便了許多。
普拉裡國際在巴西大量進口美國設備，通過各路走私渠道運輸到阿根廷，洗白後搖身一變就成了阿根廷的機床，再低價賣給拉潘帕省的工廠。
菲利普工業旗下的機床廠目前隻能生產一些小型機床，成本也很高，質量還一般。
這次獲得了大量的扶持資金，用於生產國產化機床設備，這些阿根廷能生產的機床則會被收取高額進口關稅，市麵上也沒有走私渠道，甚至還會被海關大量打擊。
要想成為一個製造業大國，機床生產製造研發必須要跟上，菲利普工業也順勢把菲利普機床廠給獨立了，成為拉潘帕省重點扶持的100家工業企業之一，而且還有不少訂單，可以比較順利的活下去。
如果是光明正大的玩工業化，那成本太高了，而且失敗的幾率太高了。
聖赫塞現在為了發展工業，是什麼手段都用上了，一個美金當三個美金花。
現在拉潘帕省對基礎工業的投資，以這種這樣的經濟規模，至少要把拉潘帕省的人口再增長一倍以上。
而且還是要青壯年勞動力人口，聖赫塞也隻能寄希望於國內移民和少部分的國外普通移民。
至於人口出生率這個問題，也隻能留給時間了。
城市化和工業化就是最好的避孕藥。
……
已經逐漸適應省政廳節奏的新高官聖赫塞·科恩，終於開始空出手來準備軍隊專業化建設。
拉潘帕省政廳的事情，其實隻要他把握好大方向，自然有手下的人去執行，甚至比在布蘭卡市政廳工作的時候還要輕鬆一點。
聖赫塞已經沒有這麼多的時間和精力，浪費在這種雞毛蒜皮的小事情上麵，而且省政廳新提拔的一批人都是一群得力乾將。
這些手下經驗豐富，而且各個獨當一麵，可以很好的跟其他省政廳部門，上可跟總統府、議會溝通，下可以跟各地市政廳聯絡，基本都是年輕有為。
已經沒人敢因為他的年紀而小看他。
他一步步把省政廳按照自己的方向進行改革，並建立了相對完整的財政稅收體係，可以對下屬的各市政廳施加影響力，布蘭卡市政廳是最重要的一環。