布蘭卡市算是聖赫塞發家地，地位已經高於他一手拉扯起來的聖馬丁市，這裡也是聖赫塞的鐵票倉，大多數布蘭卡人基本聖赫塞都是鐵杆支持者。
而從布蘭卡市市長到布蘭卡下麵的21個區縣負責人都是聖赫塞親自提拔的，從市政廳到議會，都是聖赫塞的人，基本都是他的支持者。
當然各個區縣之間也或多或少是競爭加合作的關係，除了核心城區外，其他郊區和縣的支持是降低一個級彆的，但地盤比較大，潛力也是大一些的。
比較像核心城區嚴格意義上來說隻有東西區，而東西區也不過是早發展幾年罷了。
除了東西兩區外，大部分布蘭卡市城區原來就是一個個普通的村莊，甚至乾脆就是農場。
這樣的農村轉向城市，是布蘭卡市完成原始積累階段，從無到有是比較簡單的，這樣一個個工業區和筒子樓組成的規劃好的區域，組成了布蘭卡市潛力無限的大城區。
現在聖赫塞拆分大區，防止他們有實力和市裡對著乾，又扶持弱區，建立完整合作體係。
所以聖赫塞對布蘭卡市的經營說不上是鐵桶一塊，但也是水滴不進的，至少沒有人敢在這個地盤上試圖和聖赫塞爭鋒，最多搞搞小動作比如暗殺刺殺之類的。
聖赫塞對布蘭卡市也是極為關照，任何有利政策都是第一扶持，布蘭卡市發展的也是十分快的，時不時聖赫塞定期清理一下布蘭卡市的蛀蟲垃圾叛徒，
現在布蘭卡市這裡是阿根廷國內最大的工業貨物集散地，來自全球的工業原料源源不斷的通過各種巨型貨輪運輸到這裡，生產成品後又出口到全球各地，分得一點小蛋糕。
就目前來說，注意布蘭卡市的森還是很少的，布蘭卡市的出口也主要以輕工業品和小部分重化工業品，廉價電子電器產品，機械產品為主，利潤不多，勝在價格實惠，規模較大，可以補充美國歐洲國家的一些需要。
對後發的發展中國家和落後國家來說，本身就錯過了兩次工業革命分蛋糕的階段，原始積累很難完成，也無從積累。
靠外資建廠，是一條捷徑，但同時也是毒藥，或者說是一支興奮劑，可以短期內振奮經濟，刺激過後卻是對經濟的健康的大破壞。
這也是先發者美國英國薅後發國家羊毛的重要手段。
如果本身沒有可靠的基礎，最終也隻能成為墨西哥，菲律賓、泰國，越南，馬來西亞之流，哪怕亞洲四小虎，終歸還是三流國家，不上台麵。
最明顯的例子莫過於阿根廷鄰國巴西，這是一個基本工業化國家準強國富裕國到二流國家的過程，僅僅三十多年就被多次薅羊毛和收割，成了混亂腐亂的國家。
如果打鐵自身硬，就是新華夏和韓國這樣的亞洲四小龍，能夠成功轉型成功，但韓國、香港、新台北、新加坡也最終隻能依附於大國，但仍舊不能稱為大國和強國。
隻有新華夏因為成立後，建立了一套基本完善的工業體係，擁有一個超級廣闊的國內市場，才能在開放後承接資本轉移，通過鄉鎮工業、私營工業、國營工業三板斧，完成產業升級轉型，建立了強大的工業體係。
而印度也因為國內市場足夠大，哪怕外國資本也難以在印度成功，反而被印度人薅羊毛，不過印度也難說工業化的成功失敗。
畢竟後世印度還沒有誕生科技巨頭，但有不少跟製造業息息相關的大企業大工廠，如著名的塔塔鋼鐵，塔塔汽車，信實集團等。
這至少說明，印度至少已經在本土構建了一套小、卻完整的製造業體係，資本能夠形成正向積累，並不容易被收割。
當然，聖赫塞不可能走印度道路，但他也看不起韓國財閥模式，又不得不依靠蘇聯模式。
拉潘帕省政廳一開始希望通過發展國有控股的大型企業來實現大規模的現代化和工業化，而這被證明是非常成功的。
拉潘帕省迅速組建了一大批國營工廠和國營公司，利用省政廳掌握的一筆筆外彙引進了歐洲的先進工業設備、技術以及人才培養，推動自身加速發展。
外邊又有科恩財團和布蘭卡國營公司的幫助，拉潘帕省國營工廠迅速壯大起來，整個省的電力、交通、通信、倉庫等基礎設施建設，布蘭卡市之外的城市化進程也迅速發展，南部沿海三市和聖羅莎市也承接了布蘭卡市的外溢資源，建立起一批可靠的國營工廠。
這些國企主要集中在基礎設施建設以及高級製造業中，成為拉潘帕迅速工業化的發動機之一。
聖赫塞為布蘭卡市帶來了傳統的紡織服裝業、食品加工等迅速起步，同時新興的鋼鐵、造船、化工、汽車製造等也迅速增長。
來自阿根廷北方的大量失業勞動力進入布蘭卡地區，使得布蘭卡市生產產品的價格較具有國際競爭力。
除了在拉潘帕省的新移民，1953年至1958年，有大約600萬人在阿根廷國內來回遷移流動，由此帶來了龐大的消費及交通等基礎設施需求，其中有200300萬人流動到新拉潘帕省，大約占據阿根廷國內的一半多一點，這也給布蘭卡市帶來了豐富的人才和人力資源，畢竟其中95是衝著布蘭卡市來的，而後才流向南部三市和聖羅莎市。
聖赫塞也很快找到了對抗外資的第四把武器，那就是布蘭卡市規模龐大的中小企業。
政策的大力支持，反映在布蘭卡灣戰“經濟奇跡”期間的數據上，中小企業工廠家庭作坊和門店個體對布蘭卡市經濟發展的貢獻越來越大。
首先發展起來的是規模龐大的個體門店商戶，然後是家庭作坊，最後變成中小企業工廠，規模優勢是推動布蘭卡市繼續快速發展的重要因素。
布蘭卡市中小企業個體商戶的數量已經突破43萬家，光今年年1月到6月份就增加了12萬家，超過去年115萬家增量，而且數量仍然在快速增加中。
布蘭卡市工業商業發展部是整個拉潘帕省最忙的部門，為了加快商事企業登記，下設21個區管理局，中心城區每個區分彆設立2030個辦公點，外區設立1015個辦公點，郊區至少設立5個辦公點，可以快速辦理營業執照，而且辦公時間從早上9點到晚上9點，周一乾到周日，這仍然難以滿足需要。
聖赫塞不得不大量新擴增編製，還抽調新文官進行擴崗位，才滿足了基本需要，基本上資料準備齊全，一天就可領取營業執照，堪稱阿根廷辦事效率最高的行政部門。
不少中小工廠也因為市區爆滿而轉入外區發展，繁榮了整個市場。
聖赫塞當初建立筒子樓，一樓大多是按照門店的方式建設的，而這是他收回建設投資重要的一環，畢竟他不可能做慈善和無本買賣。
而且發展是要錢的，雖然科恩財團了起步的第一桶金，幾大銀行了融資和貸款，但布蘭卡市財政終究不可能無限補助筒子樓的建設。
所以商業體係，出租房屋和門店就是回收的重要一步，一開始聖赫塞利用低廉的租金讓來到布蘭卡市的流動人口可以很快的居住下來，而宿舍樓也是低價出租給廠房，雖然短時間內不能完全覆蓋成本，但這也為布蘭卡市財政帶來穩定的收入。
聖赫塞利用這些收入繼續貸款，抵押建設國營工廠，進行工業化，然後又大量出租門店幫助有誌於創業的家庭開辦個體門店，家庭工廠，前店後廠，隻收取少量的稅收，堅持下來後。
靠著這些資金，聖赫塞創辦了規模巨大的國營工廠，這些工廠大多經營理念比較先進，雖然用外彙買來的很多設備並不是最新的，但也不是很落後，很快收回成本，創造利潤。
國營工廠正規納稅，也擴大了稅源，財政也慢慢平衡，一步一步償還貸款，然後國營工廠越做越好，個體門店也慢慢發展起來了，商業也越來越繁榮。
並不是所有人都願意進工廠，工廠畢竟是不太自由的，而工廠的工人是需要消費的，不少人從中看到商機，租賃門市，開辦起各種百貨商店，服裝店，飯店，酒吧，燒烤店，水果店，各種農貿市場，裝修店，旅館，可以從中可以獲得收入。
而聖赫塞也讓布蘭卡市市政廳成為最大的包租公，很多人認為出租房屋有利可圖後，很多人有樣學樣，也讓布蘭卡市的租房市場可以供應起龐大的人口流入，布蘭卡市房地產市場也慢慢發展起來了，畢竟筒子樓還是筒子樓。
有錢人住大彆墅莊園，普通人住筒子樓，而新富豪沒有那麼太多錢，高檔社區小區則成了更好的選擇，治安和安靜需求比較大，筒子樓雖然商業繁華，卻是有些吵鬨的。
在進出口方麵，這些中小企業和貿易公司尤其活躍。
在中小企業集中的紡織、食品、家具、建築材料、服裝、玩具等產業，中小企業占絕大多數，而這些企業在“經濟奇跡”期間的出口增長數字驚人。
如1955年至1958年的3年間，布蘭卡市的紡織業出口增長14514、家具業出口增長了26027，這些螞蟻雄兵功勞很大，整體出口額已經接近甚至超過了藍雲集團。
聖赫塞也逐漸將重點轉向支持中小企業發展，他們發展過於迅速，給了聖赫塞極大的信心，拉潘帕省的中小企業已經超過了55萬家，其中南部三市超過8000家，聖羅莎市也有2000家。
這些中小企業大多數以家庭作坊和小型工廠為主，規模一般不超過20個雇工，但卻解決了拉潘帕省一半以上的就業，這非常了不起。
他們不像布諾電子和新科恩重工這樣擁有資源和資金，仍然殺出了一條血路。
“為了解決中小企業者的困難，拉潘帕省政廳有必要將采取措施打破現有政策或製度的框架，並設立新的法桉，出台更多有益於中小企業發展的策略，這是十分必要的。”
1956年到1958年，拉潘帕政府和布蘭卡市政廳先後頒布了5部旨在促進中小企業發展的法律。
這些法律和其他工業專門法不同，是專門為中小企業設計的。
1956年頒布的180號法律《拉潘帕省中小企業金融扶持法》，拉潘帕省組織布蘭卡商業銀行和巴倫銀行向布蘭卡市中小企業了2000億比索優惠貸款，由省政廳進行利息補貼。
“2000億比索還不能修建幾個大工廠的，但對幫助中小企業發展，幫助很大。”
而1958年頒布的188號法律《拉潘帕省南部中小企業特彆法》，對拉潘帕省南部三市地區特彆優惠貸款，大大促進了拉潘帕省南部地區工業發展進程。
為了使中小企業的發展有良好的外部環境，拉潘帕省政廳采取一係列的優惠政策。
除前麵提到的優惠資金支持政策外，還在稅收、人才、市場等方麵一大批優惠政策。
如為中小企業設立減稅稅率，實施租稅特彆措施法，稅務清查上予以寬鬆的態度，甚至允許少交稅，不交稅，讓中小企業可以挺過艱難期。
為緩解中小企業的人力不足問題，采取追加引進外國勞動者的措施，特彆是引進國際工人獲得支持，畢竟哪怕阿根廷人力便宜，很多小工廠還是雇傭不起的，這裡夫妻店家庭作坊盛行。
聖赫塞對有技術特長的創業者采取設立特殊工業租金扶持特殊政策和特殊貸款，特彆是劃出辦公區域，低價甚至無償。
他還允許拉潘帕省各大學教授、政府科研機構研究人員停職興辦新技術企業工廠，創業失敗仍然可以回去工作。
他刺激政府部門優先采購新技術中小企業的產品，在采購訂單上予以一定傾斜，並立法規定，政府部門至少有三分之一的訂單給與中小公司，以刺激扶持他們的發展。
對中小企業的合並及產業結構調整的企業給予租稅和金融方麵的支援，鼓勵中小企業吸引外資和國外先進技術等。
在進入57年之後，布蘭卡市原先大量作坊式的家庭工廠開始購進設備、建設廠房，迅速朝正規化中小企業轉型。
團結一切能團結的力量，就是聖赫塞一直在做的，能為部下和支持者們走向更光明的未來，而不是畫餅，也是他的魅力所在，這也為聖赫塞獲得了更多人的支持。