總之，為了應對漸漸複起的南明政權，保住僅存的半壁江山，順治帝已經將手裡不多的牌儘數打出。
「範少保何在？」順治帝看了看殿中的諸多滿漢大臣，卻沒發行班列中有範文程的身影，便出聲問道。
「回皇上，範少保以病奏請休致後，便多日不曾列班上朝了。」中和殿大學士巴哈納（努爾哈赤侄子）猶豫了一下，躬身說道。
「嗯？」順治帝不由眉頭緊皺起來。
五年前，明軍往攻江南時，因為清軍兵力都集中於湖廣和西南，在戰與守之間，有過激烈地爭論。而範文程卻獨辟蹊徑地提出了，暫時放棄江南，保存我大清實力，主動引孫（可望）、李（定國）、張（煌言）、鄭（芝龍）等明軍各勢力入「罐」中，以為養「蠱」，試圖利用他們各自矛盾，自相殘殺，使得我大清漁翁得利，不戰而勝。
然後，數年過去了，江南這個被我大清倚為「蠱罐」的地方，卻並沒有發生明軍各部因互相爭奪勢力而進行了軍閥混戰，反而「眾誌成城」，又立了一個廣德偽帝，並以南京為臨時行在，不斷積聚實力，失誌北伐。
如此一來，這範文程所謂的「養蠱」計劃徹底失敗，使得朝中不少滿漢大臣對他冷嘲熱諷，甚至指責他誤了我大清國事，丟掉了半壁江南，以至於我大清朝局如此艱難，要將他殺之以謝天下。
順治帝雖然有些失望，但也並未就此而降罪於範文程，反而依舊在許多大政方針上麵，會主動谘詢他的意見，優寵依舊。
不過，範文程卻在此後很長一段時間裡，顯得異常沉默，在朝堂上愈發謹言慎行，並多次以年逾花甲之由，請求致仕，均被順治婉言勸阻，留任至今。
但在今日，順治帝召集重臣集議有關偽明每年例行襲邊應對之策，範文程居然會告病致休，不來上朝。這使得順治心中，不由生出幾分不滿的情緒。
這老奴，是當真病重了？
還是暗生怨忿之心，借故不來與朝？
順治帝自多爾袞死後，通過不斷打擊和消除了多爾袞派的勢力，逐步穩定了政局。隨後又「罷諸王貝勒貝子管理部務，」從而大權集於一身，成為名副其實的滿清皇帝。如今，他已親政七年，威勢漸生，本想勵精圖治、大展宏圖，開創一個前所未有的大清帝國。
卻未料，近年來，在軍事上連遭敗績，先是丟了兩廣和雲貴，然後是福建降而複叛，緊接著，連江西和江南也被偽明奪去。去年，偽明更是發動了一場聲勢浩大的北伐，占領了四川、漢中、湖南、江淮大部，進逼中原。
在這種情勢下，八旗貴胃和諸多滿漢大臣之間，隱隱傳出一些大逆不道的流言蜚語，稱順治帝德薄福淺，難堪大任，將多爾袞開創的大好局麵，毀於一旦，若是任其發展，恐怕我大清會被偽明徹底趕出關內，重回遼東做野人。
順治帝聞知後，羞憤不已，若非皇太後溫言勸戒，勉力慰之，他或已陷入無法擺脫的困惑之中，但內心深處多少也會感到一絲心灰意冷。
其實，順治帝為人有胸懷大誌富於進取的氣質，但也存在著浮躁易怒、任性放縱的頑症。本來從努爾哈赤開始，清廷的規矩是宮女不以漢人充當。但順治帝在太監的影響下，再加上國事不遂，近年來有些追求聲色，耽於逸樂，大量選收漢人宮女充入宮中。他還兩度廢立皇後，並獨寵董鄂妃，享樂於宮閨之歡。這些行為，多少也遭到朝中八旗諸王和眾多大臣的非議。
「皇上，奴才有本奏。」弘文院大學士、刑部尚書圖海步出班列，俯首奏道。
「講！」
「奴才請皇上下旨，於遼東招民墾荒，拓殖龍興之地，以備不時之需。」圖海朗聲奏道「當今天下局勢，偽明其勢洶洶，齊國艦船遊走於沿海之邊，朝鮮小國環伺東北，陝甘隱有割據自立之勢，反觀而我大清北方之地，卻民心不靖，烽煙不斷。另者，各省駐防漢軍已漸生嫌隙，甚至暗通款曲之輩也不乏其數。為將來計，為我國族數十萬旗民計，更為大清國本計，臣請皇上於遼東開邊！」
順治帝聞言，愕然地看著圖海。我大清目前雖然國事艱難，但仍據有半壁江山，難道已到了需要經營遼東，以為後路的地步嗎？
「奴才……附議！」遏必隆猶豫了一下，也步出班列，「另，我大清叛逆沙爾虎達自數年前據有黑水（今黑龍江）後，收當地部眾，還曾兩敗我大清討伐軍隊。若是此賊與來自極西之羅刹勾連。則，恐為腹心要害，使我遼東危矣！更何論，我八旗甲兵補充亦為之斷絕。如此，朝廷當以遼東為重，加大拓殖經營，固本培元。」
「奴才……附議！」索尼朝順治帝屈身一躬，沉聲說道「請皇上下旨，於遼東開邊！」
順治帝沉默半響，微微點了點頭。
順治十五年（1658年）十月，清廷將盛京昂邦章京改為盛京將軍，並任命蘇克薩哈為盛京將軍、遼東墾殖大使，在遼東、吉林一帶實行招民墾荒授官令，鼓勵富人及殷實人家赴遼東墾荒「如有殷實人戶，能開至二千畝以上者，照遼陽招民事例，量為錄用。」
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