李屠夫向杜西川進一步解釋了皇帝對情報部門的不滿由來。
主要問題出在承平四年的涼滄河之戰中。
承平兩年起，西夏各地持續乾旱，到年底的時候，又是極端寒冷，草原上牲畜凍死不計其數，西夏內部各族之間的矛盾不斷升級。
至承平三年，經過西廠的間諜工作，西夏與大淵相臨的夕顏部向大淵投降，夕顏部是西夏內部的大族，其種姓在在西夏各族的種姓中排名前五，他也是第一個整體向大淵投降的高種姓部落。
那時候的承平帝還不到三十歲，自以為得到上天庇佑，年輕氣盛，意氣風發，在得知夕顏部投降以後大為高興，不僅厚待了夕顏部，更大大獎勵了策反工作的主導者廠衛，當時的掌印太監馮振在朝中的風頭一時無二。
承平四年，根據廠衛和朵顏部提代的情報，承平帝在馮振的慫恿下，決定禦駕親征，帶著三十餘萬大軍和夕顏衛的四萬騎兵共同征討西夏，西夏立時出兵防禦，雙方決戰於涼滄河畔。
直到決戰之時，大淵的軍事指揮官才發現了情況異常，西夏人根本不是廠衛和夕顏部所描述的軍心渙散，士無鬥所，內部矛盾重重，而是早就蓄勢待發、以逸待勞，就在涼滄河畔等待大淵軍的到來。
即使是這樣，大淵的軍事指揮官也並不擔心，經過前一代皇帝的精心治理，大淵的軍事實力達到了頂峰，即使準備稍有不足，也有足夠的信心與西夏士兵開展一次大決戰。
然而在大決戰開始以後，本來計劃要擔任騎兵主力的夕顏部四萬騎兵突然倒戈，掉轉馬頭，直衝位置在中軍的皇帝主營，再加上西夏軍安插在其餘各營中的細作趁機造謠，大淵軍頓時亂成一團。
而西夏軍趁機全線進攻，對本就已經混亂的大淵軍隊發動了致命一擊。
這一次的涼滄河大戰，除了飛虎營一部拚死帶著皇帝逃脫，其餘大淵兵士基本戰死，尤其是大批具有豐富指揮經驗的中青年軍官或死或降，讓大淵數十年的軍事積累毀於一旦。
承平帝回朝以後，廠衛頓時成了眾矢之的，內廷司遭到清洗，整個高層幾乎一掃而空，地方情報機構的成員也是十去七八，再不複昔日的囂張。
最重要的是，皇帝對西廠徹底失望，從此再難信任，也對整個大淵的情報係統產生了深深的懷疑。
皇帝痛定思痛，最終認為西廠和錦衣衛權柄過大，倒過來影響了正常的情報收集，所以便讓東宮用白馬寺作試驗，用於半隱藏的方式，看看能不能解決這個弊端。
李屠夫最後道“其實皇上也早就發現了現在的情報係統有問題，隻不過礙於祖製，不能說取締就取締，他現在讓太子設立白馬寺，就是為了太子接班以後，讓白馬寺統一負責情報工作。
道衍大人說您是的堂主，按我們白馬寺的分級對應錦衣衛的話，你這樣的級彆，可是鎮撫使啊，而且是整個青州的鎮撫使！”
杜西川嚇了一跳，難怪那天道衍給他鐵牌的時候，敢說可以用這塊鐵牌壓住俞不凡。
如果是青州的鎮撫使，彆說是俞不凡一個涼州衛的千戶，便是青州知府和青州巡撫，都得給他麵子。
他突然想到一個問題，問道“那天的王公子，不會就是太子殿下吧？”
李屠夫搖搖頭“當然不是，太子殿下是皇上還在東宮的時候生的，王公子是四殿下，是第一次涼滄之戰以後才生的，隻不過二殿下和三殿下早夭，四殿下是現在太子殿下最大的弟弟，自小是太子殿下帶著的，太子殿下一直待他最親，也最信任，白馬寺的工作，實際上是由四殿下負責的。”
“哦哦！”杜西川鬆了一口氣，他一直在猜測王公子的身份，可不論俞不凡或是梁中野都從來不敢提，他便也不敢問，可沒想到，這背後的真相竟然這麼驚人。
李屠夫眼見杜西川終於有些心動，頓時有些得意，心想那天道衍大人特彆交代，這杜西川如何如何傲嬌，可自己隻憑三言兩語就把他說動了，根本沒有那麼難。
他趁機拿出鐵牌道“大人，我們還是核對一下身份吧。”
杜西川點點頭，從懷中拿出一塊鐵牌，兩塊鐵牌合在一起之後，鐵牌內部一陣機括之聲響起，上麵分彆出現了兩列鐵字，杜西川上麵的是青涼堂堂主，而李屠夫上麵的，是涼州分舵的舵主。
李屠夫這才半跪下拜“白馬寺涼州分舵舵主李同心參見杜堂主！”
杜西川有點茫然，自己突然之間就成了什麼堂主了。
他有點搞不清狀況，問道“那我現在該做些什麼？”
李屠夫還跪在地上，小聲道“堂主要不要先讓屬下免禮？”
杜西川連忙道歉“對不起，對不起，那個免禮，請起！”
李屠夫起身繼續彙報道“涼州是個特殊的地方，錦衣衛和廠衛都沒有公開設立機構，我們白馬寺也隻是秘密設了一個分舵，現在一共十個人，但是出於安全考慮，這十個人全部都是單線聯係，互相不知道身份，恕他們不能一一拜見堂主。”
杜西川連連點頭“理會的理會的，不過我不會當堂主，也不想當堂主，你們原來該怎麼做就怎麼做，不必來找我。”
李屠夫的臉上有些猶豫“那可不行，白馬寺最注重紀律，有情況一定要請示，要彙報，絕不可以自作主張，否則要受三刀六洞之刑。”
杜西川的頭瞬間就大了，從小孔媛就教他，要量力而行，要對自己的能力有一個清晰的認識，最忌盲目自大，而現在他唯一自信的，隻有醫術，其他的事，他絕不會去盲目嘗試。
他之所以想利用這塊鐵牌，也隻是為了俞不凡可能的求婚作準備，至於鎮撫使什麼的，他一點興趣也沒有。
他試探著問道“那你直屬我管理嗎？”
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