“主父偃很幸運，他趕上了好時候。
去年（135），乾涉國家政權的竇漪房已經去世，這一年（134），劉徹23歲，正是摩拳擦掌準備乾出一番大事業的時候，所以他為了給自己樹立一個廣開言路、積極納諫的形象，在早上主父偃的奏疏送到劉徹的桌上後，晚上劉徹就召見了他。”
沒人知道進宮的主父偃懷著怎樣的心情。
但主父偃到了劉徹麵前後，才發現跟他一起入宮的還有兩個人，一個叫嚴安，一個叫徐樂。
這兩位的主張都是勸劉徹彆打仗，彆勞民傷財。
而主父偃的奏疏中說了9件事，8件跟法律條令有關，剩下一條跟征伐匈奴有關。
“三位在寂靜的等待中，終於聽到了劉徹的聲音。
劉徹一副相見恨晚的模樣說道，你們以前都在哪兒啊，怎麼現在才來，最後三人都被任命為郎中。
其中主父偃屢次進諫，最後在一年之內連升4級，成了劉徹身邊重要的大臣之一。”
“元朔二年，也就是前127年，主父偃上書，跟劉徹說了一件事。”
主父偃古時候的諸侯封地不過百裡，中央強，地方弱，所以很容易控製。
但如今的諸侯卻擁有幾十個相連的城池，土地千裡。
國家太平時，他們驕橫奢侈；國家危機時，他們反抗朝廷。
如果我們強行削減他們的土地，很容易發生叛亂，當年的晁錯就是例子。
現在諸侯的子弟多達十幾個人，但隻有嫡長子才可以世代繼承，可其他的子弟也是諸侯的骨肉啊，他們為什麼得不到封國，這很不合理。
所以！我建議陛下下令，讓諸侯們推廣恩德，把土地分給所有的子弟，這些子弟有了封國，就會記著陛下的好，自然不會反叛。
而陛下既做到了給諸侯子弟施恩惠，諸侯子弟也得了好處，還分割了諸侯王的土地，讓他們的封地越來越小，這是三贏啊。
“主父偃的一番話說的劉徹很高興，所以劉徹很快就同意了這個建議，而這，就是大名鼎鼎的推恩令。
從這以後，諸侯一旦去世，他的封地就會被分的稀碎，嫡長子繼承主體，其他子弟一人分一塊兒，被封為侯國。”
侯國不再屬於諸侯國，而是被劃分到了郡縣製的體係之下，成為了劉徹治理天下的一份子。
在漢景帝劉啟平定七國之亂的基礎上，漢武帝劉徹給這些諸侯們送去了最後一擊。
“主父偃提出推恩令後沒多久，他又找到劉徹上書說起了土地兼並的問題。
說到土地兼並，可能很多學生都不太理解，這部分等講漢武帝時期的財政再細說。
現在學生們隻要知道一件事，大家看投影吧。”
漢朝建立之初，土地幾乎分給了劉邦一大家子、功臣集團、舊地主跟喝湯的士兵們，所以很多百姓是沒有土地的，他們隻能去墾荒，或者靠山捕獵，靠海捕魚。
文景之治下，田租改為三十稅一，甚至還有幾年免除了田租。
這項政策跟無地可種、無田可稅的貧農、佃農並沒有關係，真正受益的是那些有田的人。
他們的田越多，受益就越大，剩餘的財產也就越多。
剩餘財產越多，他們就越有能力去購買彆人的土地。
沒分到田的百姓們開墾出來的荒地成了這些富人、貴族們的目標，這就逐漸形成了土地兼並的問題。
“為了抑製土地兼並，主父偃建議劉徹把豪強富人跟有能力作亂的人全遷到茂陵去，這樣對內是充實了京城的人口，對外是除去了奸猾，既不用殺人又能消除隱患，這就是不誅而害除啊。”