由於拉貝說服了曼斯坦因，所以，在今天的安全委員會的緊急會議上，曼斯坦因開始支持拉貝他們想要建立了安全區的想法。
曼斯坦因是德國西門子南京工廠的經理，總負責人，他擁有一定的話語權。
有了他的支持，再加上拉貝他們這些原本就想要建立安全區的人，在他們共同的努力下，委員會通過了建立安全區的決議。
在決議通過之後，所有人都開始行動起來。
首先就是委員會要求參與到安全區的工廠和教堂，紛紛懸掛出自己國家的國旗，並且登記。
統計各自擁有的糧食和藥品。
然後就是打開大門，讓周圍的難民進入。
不過，安全委員會也要求，為了不過分刺激日本人，安全區不允許國軍士兵，軍官等進入。
統計完這些之後，安全委員會將會派出代表，去跟日本人協商，要求他們不允許對安全區進行一係列的軍事行為。
隻不過，安全委員會派出去的人，並沒有見到日軍華中派遣軍的司令官鬆井石根，也沒有見到上海派遣軍的司令朝香宮鳩彥親王。
日軍方麵隻是讓一名聯隊長出來跟這些代表見了麵。
然後，一個聯隊長根本就沒有辦法，去答應安全委員會的要求，隻能和對方推諉。
看到日軍隻讓一名聯隊長出來跟自己對接，這兩名被安全委員會派遣過來的代表，哪裡還不知道日軍的想法。
他們雖然很氣憤日軍這樣的行為，但是他們還是表達了自己的要求。
那名聯隊長，自然是嘴上說著他會向上級反映，但是過後就忘了這件事。
或者不能說他是忘了，畢竟，鬆井石根和朝香宮鳩彥王讓他出來，就已經表明了一切。
鬆井石根和朝香宮鳩彥王兩個人，根本就沒有在意安全委員會的意見。
他們今天，還有更重要的一件事，那就是舉辦入城式。
為了彰顯自己的武力，日軍安排的這一次入城儀式，非常的盛大。
整整五萬多日軍，從中華門進入到南京，並且邀請了大量的記者到現場拍照。
同時，他們還在城門處的地方，升起了氣球，而氣球的下方，還懸掛著各種各樣的賀詞。
但是，即便是到了這個時候，南京城裡的反抗依舊沒有停下來。
紫金山方向，教導總隊雖然大部分的人已經犧牲，或者是撤離。
但是已經有一群教導總隊的士兵，仍在紫金山上駐守。
日軍從12日夜間開始對著紫金山方向猛攻，接連攻破孝陵衛，第二峰之後，這些教導總隊的殘兵就退入到了城內，繼續抵抗。
挹江門方向，雖然呂院長所帶領的士兵，已經被小鬼子殲滅，但是零星的抵抗還在繼續。
很多士兵，在找不到軍官的情況下，各自為戰，他們躲在廢墟中，對著路過的日軍放冷槍。
本著打死一個不虧，打死兩個血賺得罪想法，這些人也同樣給了日軍極大的殺傷。
然而，在這其中，最為突出的，還是南京的警察，他們本來對於南京城內的地形，就要比這些外來的士兵熟悉一些。
並且，他們的指揮係統沒有像軍隊那樣被摧毀，所以，在這個時候，他們的組織度反而要比那些殘兵更高一些。
所有的人，所有不想就這樣被俘的人，都在反抗，南京也還在抵抗。