“天王，咱們大涼這些年除了前年以外，一直都在征戰。
公帑隻是尚可夠用，太倉積粟也不甚多，又要用來預留給接下來的大戰，能撥出救急流民的糧食，確實不多，更彆提還要把人千裡迢迢從中原移過來。”
“咳咳！”說到這個，我張大王也有些尷尬了起來。
雖然他出兵規模不大，但征戰的頻率，那可不低，確實每年政府的春秋兩稅，基本上是收起來就很快花光了的。
至於他個人的內帑，那確實不少，但張昭不會輕易動用，公公私私還是分清楚一點的好。
這要讓這幫臣子用習慣了，明朝皇帝被朝臣勒索內帑的畫麵，那可是曆曆在目的。
“天王何必為錢糧擔憂，雖然公庫和太倉都無多少錢糧，但咱們大涼的民間可不少。
這些年來，得益於水利設施的完備和鄉間農學博士的調配促進，民間存糧頗豐。
臣聽聞涼州周邊，已經有用豆麥喂食牲口現象了，何不從民間籌糧？”
張昭看著張希崇，有點沒有理解，“左相的意思是，要讓咱們也學者晉國，向民間借糧？”
“然也！”張希崇點點頭，不過看著張昭的神色不太好，他趕緊說道“不過我們這借糧與晉國借糧，完全不同。
現在大涼民間糧價低賤，很多地方還賣不出去，百姓們守著一屋的糧食，卻換不了多少鹽茶糖。
不如由戶部向民間統一借來糧食，然後再向河西商會低價采購一匹鹽糖茶，以鹽糖茶抵糧價。
如此百姓得了好處，咱們也隻需要一半多點的價錢，就可以得糧數十萬石。”
張昭輕輕點了點頭，這有點像是後世的保護性收購。
這麼一來，確實也能解決問題，百姓賣出了吃不完的糧食，政府出一半的錢，就能把事情辦了。
不過這中間還是會有一個受害者，那就是商賈們。
這麼乾，相當於是把他們的中間環節給省了，到時候市場上鹽糖茶需求，一下就飽和，販賣這三樣的商賈，估計要大虧一筆了。
作為一個傳統的文人，張希崇曆來對商賈的好感有限，因此壓根就沒考慮他們的利益，不過張昭還是要考慮下影響，他回過頭來看著曹萬通。
“通知商會，限製一下向河西隴右本地商販銷售鹽糖茶的數量，適當的時候，再放出風去提醒一下，虧一點就算了，彆讓人虧得要去跳河。”
“仆知道了，河西隴右銷售鹽茶糖的大商人都是商會的，天王有令，虧一點點錢，也不算的什麼。”
這就是政府控製了貨源的好處，把各地商人，拿捏的死死的。
隻不過河西商會內部的貪腐，又是個難題，據說有些人已經搞地很不像話了，隻是張昭一直沒騰出手來整理。
不過這時，右相宋善通又有不同意見了。
“這鹽糖茶日常消耗有限，預計也就是能籌到三四十萬石的糧食，僅僅能救目前的急。
災民到我大涼，基本都身無長物，起碼要有半年吃食，方才能生存，還有具體往何處安置，也是個難題。”
宋善通其實最擔心的是後者，因為涼國的河西隴右兩道是張昭的核心盤和武力來源，到處是數百畝的府兵之家。
要是把這些災民，大量安置到河西隴右，恐怕最後會成為這些府兵的仆役和佃戶，那就不妙了。
幾百畝地的府兵家庭多，是個好處，但是讓他們過於野蠻生長，哪也不秒的很。
張昭隻看宋善通那欲言又止的樣子，就知道這位舅父的意思了，禁衛軍選舉法，我張天王可汗也怕啊！
而且他也不太願意把河西隴右，特彆是涼蘭河渭等州的人口搞得太密集。
在這些地方形成幾百畝田地為主的小地主，才符合他的利益，因為這樣才可以隨時為他穩定的武力支持。
雖然目前土地還有富餘，但實際上是張昭留給這些府兵們子孫的，至少要保證三代以內，有足夠地方析產。
要是現在分給流民，一下就留會降低兵員質量，不劃算。
而且這些地方，胡人可不少，把慘兮兮的漢人流民放進去多了，會降低漢人身上的光環。
所以比起流民，張昭更願意把漢人中的勇武者，賜地賜到這些地方去。
“此事其實不難。”範質從寬大的袖子中，拿出了厚厚一疊奏疏。
“天王，臣有一策，可以安置這些流民，也可使他們獲得足夠半年吃的糧食”
“哦？快快說來！”張昭很驚喜的衝範質招了招手，範質曆史上也算是名相，應該有兩把刷子的。
“肅州龍家人，尚餘數萬還未遷回焉耆，不如就趁這個機會，把他們全部遷走。
甘州以南的黃頭回鶻，大部分也是要遷回龜茲的，也可以一並遷移。
寧遠地廣人稀，也可以隨著商隊，遷去數萬百姓。
靈州黨項拓跋彥超部，在靈州左近一直不安分，不如趁此機會遷數個部族到居延海處。
如此這般，就可以騰出一個肅州和大半個甘州，以及半個靈州，足夠安置災民。
而這些遷走的民眾有大量的財物帶不走，咱們可以分給新來的民眾。
而他們則可以到了焉耆、龜茲、寧遠再補償。
這三地今年也有足夠的糧食，特彆是寧遠富庶，完全支付得起，豈不是一舉多得。”
張昭眼前一亮，果然是個辦法，實際上範質看的很準，涼國朝廷也不是沒糧食，有！大大的有！
於闐金國特彆是寧遠，地廣人稀土地富庶，根本就有吃不完的糧食，但是隔得太遠了，根本沒法調到河西隴右來。
範質這辦法，就是把河西隴右的龍家、回鶻和一部分黨項遷走，讓他們隻帶口糧上路，到了安西再補償，然後用中原辦災民填補他們遷走的空缺。
好主意！不但解決了錢糧的問題，還可以提升河西隴右以及靈武的漢人數量。