瀚海唐兒歸！
張鉊皺著眉頭，手裡拿著的，則是章小豹剛剛通過登聞鼓投上來的奏疏。
而且隻看了幾段，他就知道，這是裴遠的敘事風格。
果然，在結尾時，章小豹也說明了，一部分是他所見，一部分則是裴遠的分析。
“裴玉英，與某家疏遠了啊！害怕朕不能理解他的苦處，所以才讓章小豹用這種方式上書。”
現在日常陪在張鉊身邊的，是翰林學士、知製誥李昉。
李昉自然也很清楚皇帝的脾氣，知道皇帝不是在感歎，更不是在責備裴遠，而是在誇讚裴遠知道進退。
說這些話，也是為了顯示裴遠還是他的心腹、親信而已。
於是李昉笑著回答道“此非是疏遠，而是君臣上下有彆，裴郡公在恪守臣禮，不因親近而驕縱。”
張鉊笑著點了點頭，君臣之間的親近與否，其實也要分官職，更要講究一個度。
譬如張鉊忠（蠻熊）、張鉊節（瓊熱多金）這樣跟張鉊身上甲胃差不多用處的親近，或者是李昉這樣時刻在身邊的心腹大秘。
當然要更加親近一點，因為他們是張鉊的保障，越是親近，張鉊就越是安全。
但是對於裴遠這樣的封疆大吏來說，就不能太過親近，以免他失去了敬畏以及上下尊卑。
本身就遠離皇權者，更要加重他對於皇權的敬畏之心。
而且張鉊從這份上書中，看出了兩件事情。
首先，涼州的情況，確實有些嚴重了。
張鉊入主中原的行為，基本抽空了以前就作為涼國根基的涼蘭瓜沙四州健兒的力量。
現在涼州等地的情況，就屬於是核心人口走的差不多了，而又沒有新的力量填入進來，所以造成了真空。
其次則是涼州的情況，又沒那麼嚴重，因為要是很嚴重，裴遠肯定不會選擇走這章小豹這條路，而是會立即直接上書。
不過涼州的這些問題，卻不好解決，因為張鉊不可能把這些空出來的土地，隨意的分給其他人。
從所有權上來說在，這些土地已經是作為戰功賞賜下去了的，國家現在還擁有的，隻是名義上的所有權，但沒有使用權。
使用權是屬於親軍、禁軍勇士們的，隨意分配，實際上就是在剝奪他們的財產，萬萬不能這麼乾。
要往涼州這些空置起來的土地上注滿新鮮血液，那也必須要慎重。
因為跟著張鉊走的這些親軍和禁軍，其前身不是還有傳承的漢人家族，就是被張鉊拿回來的涼蘭嗢末六穀部成員。
這些人在涼州，算是最為漢化，也在心裡承認自己的是漢人的族群。
現在他們一走，河西隴右十幾個州，七八十個縣中，剩下的都是半漢化的各族吐穀渾、吐蕃和黨項諸羌。
如果直接選擇把他們全部放進土地富庶，灌既便利的涼蘭兩州，他們又沒有徹底漢化，那就是屬於自己在給自己找事。
雖然這些人視張鉊為神佛，但用他們也隻能是慢慢來用，至少要保證河西隴右漢文化占主導的情況下，一點點的放他們進來。
李昉看著皇帝的眼色，小心翼翼的說道“聖人，其實河南之地的土地，遠比西京承天府附近要肥沃，之所以現在看起來不行，那是因為缺少完備的水利設施又拋荒太久。
若是能把這些土地平整出來，完全可以用來置換親軍和禁軍勇士們在西京的土地。”
“奈何太多塢堡占據了要衝之地他，又控製了大量農戶，就算將土地平整起來，也無法與西京承天府相比。”
其實張鉊也未嘗沒有考慮過將東京開封府周圍的土地平整起來，然後用它們置換西京承天府涼州的土地。
但是這東京周圍的土地有個特性，那就是灌既和交通最便利的地方，都被本地土豪的塢堡占據。
他們的存在，嚴重影響了張鉊對河南土地的開發、利用。
若是現在就開始大規模均田，那這些均下去的田，就會被土豪塢堡分割成一塊一塊的，不但影響安置，還會留下隱患。
“陛下，非常之時，行非常之事。臣知道陛下憐惜百姓，不願意在他們遭受三年大災和契丹人打草穀以後，還要破家遷移。
但如今之事，陛下不安穩麾下的勇士，家國都不穩固。臣鬥膽請問，若是我大周都不能穩固，覆巢之下安有完卵？”
張鉊愣了一下，李昉就差指著他的鼻子，說他太過於愛惜羽毛，而顯得有些優柔寡斷了。
張鉊細細品味了一下，好像他確實有這方麵的傾向，把仁義看的太過重要，有時候自己都忍不住開始表演了起來。
“那依你看來，朕應該如何處置？”張鉊並沒有因為李昉的直言生氣，而是虛心請教了起來。
李昉則忍不住要去撫兩下胸口，這樣直言不諱的說皇帝，他也是為自己捏了一把汗。
不過還好，看來皇帝確實是個能聽得進去彆人意見的賢君。
“臣以為，此刻就該快刀斬亂麻，東京開封府與神都洛陽，以及上遊的陝州與河中府，當立刻開始搗毀塢堡，將百姓釋放出來。
原先塢堡中的大族，將最富有的部分安置進神都洛陽，最有武力的一部分收納進入禁軍效力，冥頑不靈的嚴厲懲處。
塢堡中的百姓則打散安置到各處，可先命他們平整土地，將已經拋荒的土地，種上豌豆、黃豆等肥地作物，以恢複地力。