五月，神都。
西線一團糟的戰況傳入神都，導致神都震動。
陶明文何許人也？
一介鹽商私生子罷了，沒曾想，這樣的底層人物，竟然也能拉扯起十數萬的大軍，號稱“衝天大將軍”席卷西州之地，戰火一路燒到了雒水邊。
而除了陶明文，南邊的“丁星”，東邊的“魏海”.......四海之內，盜匪四起，戰火遍地。
比起幾年前的萬平之亂，如今的乾元朝，陷入更加風雨飄搖的狀況中。
而神都之內，宇文佋、榮太尉和楊銘三人的鬥爭，卻依然沒有結果。
隻是聽聞最近燕太後有意要將宇文佋升任“司空”。
司空是虛職，但位在“三公之上”，也就是俗稱“上公之位”，若是宇文佋以右相之尊又加封“司空”，那宇文佋當朝第一人的身份便就坐實了，榮太尉和大將軍楊銘都將低他一頭。
此消息一出，更讓原本就暗流湧動的朝堂更加洶湧。
明明外部環境已經如此惡劣，可在神都，依然是歌舞升平、暖風漸起的太平景象。
除了一些有識之士，絕大部分的人認為東西兩關還是安穩無恙，因此外麵就算再亂，至少“神州”不亂。
而隻要“神州不亂”，那神都就不亂，朝廷就不會亂。
此時，正值曹肅將李行錫動亂的奏折送到朝廷內。
神都的槐花開了，小太監急匆匆的從宮廷內走過，將奏折送到了書房。
已經十一歲的聞佑史稱“孝宗”，年幼之時，性子寬和，寡言語，素有大誌，而今做了一年多的皇帝，氣度越發沉穩了一些，褪去了同齡少年該有的稚氣。
但“孝宗”如今還沒有到親政的時候，朝政大權，全都交由幾個大臣和燕太後把控。
比如像曹肅加急的密報，也會先交由宇文佋翻閱。
這一日的書房之中，聞佑坐在主座，新的掌印太監荀芝站在了他的身旁，其餘幾個臣子都站在了台階之下，因為右相宇文佋年事已高，因此特彆賜予“座椅”，宇文佋便也坐在了那邊，客觀上顯現了出與他人的不同。
“諸位，曹肅的軍情奏折。”
又是事關軍情，這段時間以來，已經不知道有多少這樣類似的奏折了。
楊銘看著宇文佋手裡的奏折，心中有些生氣。
以前曹肅都會先和他通個氣的。
現在好了，連氣都不通了，直接一個奏折送到宮中來了。
“哎.......”他微微歎氣，先前曹肅與雲正信大戰，他沒有拍出足夠的支援，導致他和曹肅之間的關係，似乎一下子就變得沒有那麼親密了，而王猛和魏楷的離去，都仿佛意味著秦虎派係正逐漸與他漸行漸遠。
宇文佋沉聲道：“如今東西南北，各個地方都有賊寇燒掠，諸位以為該如何平定這些匪患？”
“匪患不平，本朝無安。”
榮太尉中氣十足，橫眉冷對眾人：“以某之見，神都禁軍閒著也是閒著，不如派出去剿匪。”
“剿匪，還怎麼剿？這麼多年了，你還不明白嗎？咱們乾元朝的匪越剿越多，越剿越多。”榮太尉話音剛落，楊銘就不忿的嗤笑了聲。
他說的是實話，這些年下來，匪患沒有半點的平息，反倒是越剿越多。
究其原因，就是因為朝廷不行，國家的階級矛盾太過尖銳了，社會對於財富再次分配的呼聲和意願太高，而武力也並非隻有朝廷一家掌握，統治力的下滑，更導致造反成本越來越低。
當然，楊銘也不懂這些的，隻是“越剿越多”這件事，確是事實。
榮太尉被楊銘這麼頂了一句，臉色不大好看。
他私下裡還和楊銘有著“聯盟”的合作，但朝堂之上表現出來，兩人一向都是政治主張互不對付，正好用來麻痹宇文佋的判斷。
宇文佋以為榮太尉和楊銘不和，便有了一種掌握全局的感覺。
尤其是左相歐陽曾退下之後，朝廷大權近於他一人之手。
這種大權被文人在握的感覺，是整個曆史上都未曾出現過的。
宇文佋實質性的開始控製神都的兵權，包括原先八校尉下禁軍在經過他幾輪的篩選和裁剪後，如今基本上都成為了聽從他號令的“爪牙”，榮太尉和楊銘，兩人一個號稱“太尉”一個號稱“大將軍”，結果神都兵權都不如宇文佋多，話語權越來越低。
這次榮太尉提出的要用“禁軍剿匪”，本質意義還是為了挑戰宇文佋的權威。
坐在皇帝前麵，老神在在的宇文佋始終閉著眼睛。
而皇帝雖然沉穩，畢竟隻有十一歲的小孩子，看到兩個大人麵紅脖子粗的在他麵前吵架，本能的就感覺有些害怕。
“大將軍，那你說，如何平定匪患？”
榮太尉冷笑一聲，非要讓“大將軍”拿出一份詳細計劃來。
楊銘同樣不甘示弱：“平定匪患，當然是要解決根本問題，以某之見，我朝曆經一個寒冬，很多地方都處在農耕時期，而不少百姓沒有土地和糧食，因此不得已才去做匪，不如各地以工代賑，糧倉之中的糧食放出來一些，緩和一下百姓的燃眉之急。”
一個大將軍，最後提出來的竟然是“農田計策”，而所謂“以工代賑”四個字，反倒是令高堂之上的宇文佋眼睛一亮。
宇文佋忽然睜開了眼睛，緩聲開口道：“大將軍所言‘以工代賑’，是什麼意思？”
宇文佋開了口，眾人自然就沒法再繼續說話了。
而楊銘聽到宇文佋提問，不急不緩的說道：“去年幽州府糧田豐收，曹肅所采取的，便是這個辦法，以工代賑。”
楊銘一知半解，也說不出個所以然。
曹肅的“以工代賑”，那可是給出實質利益的。
所有在曹肅土地下種地的不論是百姓還是軍士，將來的收成裡，自己可以占到七成，而官府隻有三成，通過讓利於民，從而激發大家的工作積極性。
但這種細節，楊銘他們並不清楚，隻知道曹肅搞兵囤搞得有聲有色，搞城池建設也搞得風風火火，似乎無論做什麼事情，都能夠順風順水，令人費解。
曹肅隻是遵循了“藏富於民”的基本政策方針，但朝廷卻沒有辦法用他的辦法。
因為眼下朝廷需要的不是“藏富”，而是“平穩”，恰巧“平穩”又無法短期內達到，因此就出現了一種根本難以完成的悖論。
宇文佋聽了楊銘的話後，默默的想了想，最終還是忽略了這一環節，依然聚焦到各地匪患上。
“朝廷去年稅收不高，雖然已經減少了不少禁軍，但依然有著大量的軍費開支。”
“各地匪患，應當有個輕重緩急，除了繼續遵循先帝定下的"各地備禦"政策外，還應該招募和選拔有本事的青年將領，要多出幾個曹肅這樣的青年將領，又何愁天下不平呢？”
宇文佋緩緩開口，他的意見，著重在“人才引領”。
他認為“人定勝天”，人才才是競爭的主旋律。
這也到沒有太大的問題，隻是眼下朝廷這種局麵，哪裡找的到什麼好的青年將領，且就算能找出來，能保證這些青年將領一定像曹肅這樣根正苗紅、忠心耿耿嗎？
所以這也是宇文佋擔憂的地方。