大蒼守夜人!
宰相大人……
玉鳳公主心頭輕輕跳……
今日兄長與他西樓相會,談笑間大蒼政局大變,如今終於到了核心人物,宰相陸天從如何安置。
“你說吧!”姬廣麵對這個難題,再度將皮球踢到了林蘇腳下。
林蘇也不推辭“陸天從其人,我早已說過不配相位,眼前之計,也不宜一棍打死,這樣吧,讓他退位讓賢,讓陳更那邊給他開個綠燈,準他入白鹿書院!”
白鹿書院!
姬廣內心揣摩這個名字,多少有些彆有所思,白鹿書院致知堂是曾經的隱龍老巢,裡麵的長老級人物十去其八,剩下的十幾個人在皇室之戰中沒有站隊,得以幸存,但依然是不安定因素,這些長老縮於致知堂,茫然不知所措之際,你突然將陸天從打到這個群體裡,安的什麼心?
尋個機會將他們一鍋端麼?
這些思慮從心頭滑過,姬廣道“那麼,新宰相何人擔任?”
“陛下不是已經有合適的人選了嗎?”林蘇微笑反問。
姬廣眼中有些異色“我最合適的人選一直都是你!你倒是來啊……”
“少來!”林蘇道“你在最落魄之時就曾經說過,朝中有一人可以信任,怎麼?到了如今,你反而不敢信他?”
“怎麼會?周章一直是我最信任的人之一,我絕非不敢信他,隻是宰相之位,事關大蒼國計民生,我覺得他可能力有未逮。”
明白,能力問題,不是態度問題……
林蘇笑道“關於治國,我可以給你提幾條建議,隻要照此執行,大蒼治理沒那麼難!”
姬廣眼睛大亮“我的帝師終於肯提建議了?那太好了,林三郎儘管言來,我洗耳恭聽治世良策!”
林蘇道“彆抱太高的期望,目前受各種條件所限,我也不是神仙,不可能讓你的國度儘善儘美,但我們必須感謝姬商啊,他將大蒼弄得如此烏煙瘴氣,隻要是個正常人坐上皇位,都能讓大蒼江山煥然一新,這就是基礎太差的好處,隨便怎麼弄,反正不會比他更差……”
姬廣一時之間,不知道應該怎麼回答。
大蒼被攪得烏七八糟,他反而感謝姬商,他真不知道姬商如果聽到這話,會不會被活活氣死……
算了,聽良策吧!
“治理一國,十二字為綱,無農不穩,無商不富,無兵不保,所以,我的建議隻有三條!”
“無農不穩,無商不富,無兵不保!妙哉!”姬廣擊案而讚“請兄弟細說!”
林蘇伸手第一根手指“第一點,舉一國之力,興修農田水利,水泥這一神器,推向全國,海寧江灘所有新式農具,也同步推行全國。”
姬廣笑了“其實這一點,我已有思量,天下人對水泥不信服,緣於姬商的小心思,也緣於朝官的惡意汙名化,我在梅嶺住著,豈能不知此神器用於農田水利及城池建設方麵,何等方便?不瞞兄弟說,我已派出十八支隊伍,全國探查,目前反饋的情況看,水泥製作所需的材料,已經在數十處山頭找到,隻需兄弟水泥廠裡的師傅過去作個指導,即可全麵鋪開。等到全天下百姓真正從每年洪災之中解脫出來,等到全天下農田都有水可澆之時,水泥惠及全民之日,且看當日持‘妖法論’之輩,還有何話可說?”
林蘇當日造水泥,遭受的“妖法論”,至今還有人拿來說事。
姬廣感同身受,他要用朝堂至高力量粉碎這種流言,現在他也有了這種力量。
水泥之推廣,於國有大利,於民有大惠,於他,亦是正本清源,所以,這件事情他做得很積極。
林蘇道“農田水利惠及全國,必定舉國歡迎。然而,我提的第二個建議,卻會觸動當權者的利益。”
姬廣心頭一跳“兄弟且道來!”
林蘇道“第二個建議,稅製改革!當前大蒼的稅製,是百姓民不聊生的根源,更是導致你國庫空虛的關鍵,必須得改!而且得徹底!”
大蒼稅製,有點……奇葩!
大蒼皇朝戶部操作方式有點“佛係”,有點“粗線條”,每年向各州發布當年納稅指令,隻要你真金白銀交上來,你這個州也就過關了,至於你這稅從何而來,那是你各路州官八仙過海,各顯神通!
這種稅製會帶來什麼後果?
各州上行下校。
州向府下達指標。
府向縣下達指標。
縣沒地方下指標了,就亂定稅目,打著皇糧國稅的旗號挖地三尺,羅列的稅目五花八門,民眾怎麼辦?兩個字硬撐!四個字民不聊生!
如果說稅收政策大的體係是粗的話,還有一個地方是細。
那就是減稅名目細得很。
為體現文道為尊,秀才本人不征稅,舉人直係三代不征稅,大儒一個家族不征稅……
為體現皇朝法度,皇家宗室不征稅……
為體現皇恩浩蕩,皇家可以給人直接免稅……
為體現對其他道的重視,佛寺、道觀地產統統不征稅……
為彰顯地方治理,地方官偶爾也可以開個口子,某某鄉紳多年來福澤家園,免他一年兩年稅……
這一免那一免,每一免都有聖道至理名言作為支撐,說出去還冠冕堂皇,但是,國家怎麼辦?一大群官員要吃要喝要奉,軍隊守邊需要經費開支,錢從哪裡來?
唯有那些最底層的、沒有文名、沒有祖上封蔭、親近不了皇室、換不來官員特赦的普羅大眾。
最諷刺的是,這些人恰恰是沒有納稅能力的。
此情此景,姬廣身在梅嶺八年,豈有不知?
梅嶺之下來自全國四麵八方的流民,誰又不是這樣被逼到異地他鄉的?
八年間的梅嶺行走,換來他對民眾的感同身受,但是,他卻也知道,這種稅製牽涉了太多的東西,每一條都不能輕動,林蘇矛頭直指代表著統治階層優越地位的稅製,產生的影響將是顛覆性的。
“兄弟,稅製改革,其實父皇也曾想動,然而……甚至有人言,父皇昔日遭遇姬商毒手,真正的原因就是觸碰了這條線,姬商輕易取得了大量朝官的支持,甚至得到了文道的支持,才能如此輕易成事……”
這是一個隱秘。
是周章最近告訴姬廣的。
當日父皇看到國庫空虛,有心想動稅製,當時在小範圍朝會上提了一嘴,並無下文,即便是這樣的小小一提,依然被彆有用心的姬商抓住空檔,跟各位大員進行溝連,跟代表京城文道的四大支柱進行溝連。
告訴他們,當今陛下打算取消各位的免稅權。
朝官也好,文道也罷,都是特權階層!
他們自己都是免稅政策的既得利益者,自然會反對,反對的人一多,姬商得了高層擁戴,先皇失了高層支持……
革命嘛,革到彆人頭上,容易得緊。
革到自己頭上,任何人都會有患得患失。
千古一理!
林蘇緩緩托起茶杯“陛下且看這座西樓,樓高百尺,手可摘星,然,若地基不穩,高樓上層再怎麼精美,豈能立住?”
姬廣點頭“民眾為基,我懂,但是兄弟,這件事情的難度之大,你也需要有個預判。”
林蘇道“難度大麼?比起陛下梅嶺起事,直入皇宮,卻又如何?比起飛龍軍團北進三千裡卻又如何?比起昔日開國之君以一己之力入劍門,硬生生打下一片朗朗晴空卻又如何?”
姬廣心頭熱血沸騰“兄弟我懂了!我姬廣身在梅嶺之時,無時無刻不想著為百姓成就一番偉業,此事再難,我辦了!你說說如何辦法!”
林蘇道“要辦,其實也簡單,暫定兩大稅種,地稅與商稅,地稅按地征收,商稅按交易額征收,實行收支兩條線管理,所收的稅款,一分一毫全部入國庫!各級官府薪資用度,戶部按標準撥付。各類特權,統統取消!各級州府,製定的五花八門的稅收名目,統統取消!稅製乾淨透明,君能知,臣必知,民可知,中途不允許任何變更。”
姬廣心頭怦怦跳“各類特權?全部取消?”
“是!從我開始!”林蘇道“我既是一字並肩王,又是文道大儒,我家商品,依率征稅,其他任何人想拿文道說事,想拿官印說事,歡迎與我林蘇對個標!”
“好!又一場千秋大業就此開幕!”姬廣道“兄弟應該還有一條國策,一並道來!”
林蘇道“第三條就是兵了!大蒼九十七支大軍,各州還都有一支州兵,總數目加起來軍人總數兩千餘萬,陛下覺得這兩千多萬的大軍,對於保境安民起到了多大的作用?”
姬廣道“四大邊軍真正起到了保境安民之作用,尤其是厲嘯天的飛龍軍團,開疆拓土,功在千秋。”
“然而厲嘯天的飛龍軍團隻有區區十萬人!”
“你的意思是……”
“兵不在多,而在於精!精兵十萬,可破敵百萬雄師,大蒼之軍兩千餘萬,說出去數目嚇人,但真正有用之軍有多少?關鍵時刻能夠派上戰場的又有多少?所以我第三條國策,就是精兵簡政……”
精兵簡政……
全國保留六大軍區,北部飛龍軍團,厲嘯天為帥。
南部蒼山軍團,南王為帥。
東南血雨軍團,內舉不避嫌,林錚為帥。
西邊大霧軍團,杜蒼穹為帥。
中部中原軍團,何勁為帥。
京城禦林軍,周玉宇為帥。
六大軍團采取優勝劣汰之法則,選擇其餘各軍中優良種子,組成大蒼真正意義上的職業軍人,總數目控製在三百萬上下。
其餘九成軍人,給足安置費,轉業回家,充實地方……
三條國策,條條驚心。
姬廣算是古往今來少見的開明之君,更是在梅嶺一呆八年、雙腳踏過黑土地的君王,但依然被林蘇的這三策震動得久久無言。
良久,他慢慢抬頭“第一策定民生大盤,第二策定稅收規製,第三策精兵簡政,條條國士之言,亦是條條直指病根,此策若真正落實,大蒼麵貌煥然一新,兄弟,從明日開始,你我攜手並肩,開創這個大時代!但有風雨,有進無退!”