攘外必先安內，家裡有土匪頭子，不先清理乾淨，給百姓一個安定的生活生產的環境，誰願意整天在地裡累死忙活，好不容易種出了點東西就被搶走啊。
重耳給高瞻派完任務，又問道管理戶口的劉離庸，“劉官上報的戶口人數想必也是許久之前的數據了，我先不追究過去的瀆職，從今天開始，限期一個月，動用你手裡的所有人，查清楚我蒲城境內常住人口數目，無戶帖證明的人數，大致的收支情況也要了解。一個月後，將詳細的結果給我。”
劉離庸額間冷汗漣漣，因為流民乞丐奴隸到處流竄不好管理，戶口什麼的確實早就沒統計了，他跪在地上接了令。心想道這個公子看上去不過十來歲年紀，行事風格竟是如此老練狠辣，果然大城市裡出來的就是不一樣。
會議開了一整天，重耳幾乎把每個職位上的官都給驚到了，會議結束之前他頒布了一係列新的政策，包括賦稅減免，讓利於民，舍棄了先前對外嚴苛的禁令，降低了國內城與城之間的聯係難度，以吸引外城人員進蒲往來。
他還建立了一個專款專用修路基金，以身作則自掏腰包往裡捐了一大筆錢，狐偃為此寫了個公子大義心係人民的軟文發了出去，也讓一群有點小錢的富戶都跟隨潮流掏了錢。
有了修路錢，劉離庸的境內人數也統計得差不多了，重耳接著下令動員廣大年輕壯士主動加入修路隊伍。
根據各自情況，有戶帖的管吃有工錢拿。
沒有戶帖的，也管吃，且往日因為無戶籍逃稅漏稅就一筆勾銷，但是工錢就沒有了，不過會得到一個新身份，和官家工作優先錄取權。
待主乾道項目修完之後，下一個會開啟房屋修建項目，等劃片區的房屋建成，此前無戶帖的人參與完兩次項目，就能得到一個固定的住所和全新的蒲城人民身份。
因為沒有戶口也沒有固定住所的窮苦人民實在是多，所以消息經發出之後，民眾響應很強烈，兩大項目進行得也比較順利。
高瞻的剿匪任務在兩個月後圓滿完成。
泰航山實在是大，匪徒之流對山裡情況了如指掌，高瞻的人在裡麵吃了不少苦頭，好在雖然時間長，結果依然是勝利了。
“派出精兵一萬，犧牲兩千一百，負傷四千七百，剿殺匪徒一千三百，招安三千九百，搜刮錢財糧食若乾，其中有功者九百六十七，首功魏武子……”
聽完高瞻的彙報，重耳皺眉看著這個統領，道“敵人死多少？咱死多少？你的兵強度不夠啊。”
高瞻也汗顏“臣之過。臣回去兵營，必將加大兵士操練強度。”
“匪徒已被肅清，任務就算完成。論功行賞你按照之前我所說的去辦，最後統計出來需要的數目抄做三份，除了你自留之外，給我和戶部劉官再各送一份。”
“遵命。”
“我承諾送的良田，待我找丈量師量過泰航山下的土地之後就會連帶地契一起發放下去，讓兵士們莫急，好好練本事。另外，犧牲兵士的撫恤金，我會以個人名義再加一筆。”
高瞻聽著重耳說著一句句，內心感動非常。他自晉大王登基之後就一直帶兵守關，這十好幾年裡年年和兵士們在一起，早已不隻是上下級統領與被統領的關係了。
先前兩年兵餉不夠，下麵的兄弟吃不飽穿不暖的，他頂著壓力向上反映，若非門千司害怕他們造反，從百姓的賦稅裡摳出錢來，他甚至不知道他的兵要受多少苦。
但蒲城這地窮得叮當響，哪怕是湊齊了兵餉，也隻是將將夠吃飽飯而已。
都這樣了，他的兵依然聽話，守著底線，按時操練。
高瞻其實對他們已經很感激了，他內心也掙紮過，大王對他們並不好，何必要為他守在這困苦的地方。但也隻是想想，因為他也有底線。
如今此地有了新的主人，新的主人看見了他們的付出，也沒有無視他們的付出，這人惦記著他們的難處，願意解開他們的難。
此人才是當兵之人心甘情願追隨效忠之士。
高瞻對重耳單腿下跪行了一個武將最高的禮儀，男子漢大丈夫從不會為傷痛吭聲流淚，但此時他的語氣帶著哽咽“臣，定遵命。”
所有的工作都在有條不紊的進行著。
本來隻是在蒲城混著過日子的官員們在重耳的引導下也燃起了為官為民的鬥誌。
不過短短幾個月的時間，整個蒲城仿佛煥然一新。
初進城時的死氣沉沉不再，那時候路是爛的，房屋是破舊的，百姓是消極的，路邊蹲著跪著的人大多是為了乞討的。
但現在不是了，現在路平順了，房屋修繕過了，百姓臉上笑容多了，路邊營業的攤販也齊了。
另外因為重耳體恤兵士，參軍的人也多了起來。高瞻的守邊隊伍擴充到了五萬人。
重耳猶豫了一下，並沒有將此事上報父王。
但人數多了，兵餉就成了問題，本來就降低了百姓的賦稅，原先的數目都不太能湊得齊。
重耳和高瞻商議過後開啟了一個新模式。
軍民一體化。
五萬人分作三分隊，以泰航山為總軍備點，以前的匪頭頭修的住所都是現成的，山下若是開墾得當，將多出良田萬畝。
三分隊，一分隊務農，一分隊操練，一分隊巡視以及休息。
至於幾日一輪換，要不要農忙時多做少休，農閒時多練少做，這些細節就由高瞻去決定。
這樣一來，兵士們的溫飽問題就得以解決，糧食可以自產自用，退伍之後，還能享有終身田地。
高瞻的事情變得多了起來，一個人就忙不過來了。
“臣有一人選推薦，此人軍事天賦極高，勇猛異常，可以替我操練兵士。”
“何人？”
“魏武子。”
高瞻推選魏武子，的的確確是被此人的軍事才能折服，剿匪任務時，若不是他想到辦法在陌生的山林之中與敵人周旋，找到了匪窩中心，擒賊擒了王，那一萬兵士最後定不會隻折兩千人。
按軍功算下來也是他殺敵最多，負傷最少，當屬首功。
重耳當時在高瞻的彙報裡聽過此人的名字，得到高瞻力薦，對此人也很是感興趣，“既如此，我擬個升令，你這幾日帶給我見見，我將令頒給他。”
“臣領命。”
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