弘晝知道他剛來此地，需要先對當地的官員進行充分的了解，而這一次舉辦的酒宴將會是一個十分好的時機。
尤其是身邊有著允瑭這個經商的高手在，拿捏這些官員，實在了如指掌。
陪同著三人的最重要的乃是閩浙總督高其倬。
在晚宴處等待弘晝等人的官員們已經是一臉焦急了。
按理來說，五阿哥他們應該早就到了啊！
讓身邊的下人們去打探消息，才知道五阿哥等人去了視察。
眾人對視一眼，深怕來的五阿哥是個愣頭青，不好對付啊！
晚宴有些備好的菜已經涼了，這才有人來說，五阿哥他們已經啟程過來了。
眾人準備起來，讓酒樓重新上菜，也讓準備好的舞女們都準備起來！
待弘晝三人達到酒樓，就看見一群人已經在樓下等著他們了。
來的時候，弘晝就經過允瑭了解到如今大清的漁民管理政策。
早在明初的時候，管理漁民的方式依然沿用著內陸地區所使用的那套戶籍製度。然而，隨著時間的推移，這種管理模式發生了轉變，逐漸演變為通過船隻來掌控這些漁民。清朝政府繼承了“以港澳控製船隻，以船隻約束漁民”的思路，並進一步完善了梁頭製度，以此來維護社會治安和征收稅款。
大約在雍正朝代之後，局勢逐漸穩定下來，管理的重點也從治安轉向了稅收。將以舟係人和灘塗經界相互結合，形成了當前清朝對瀕海人群以及海洋管理的基本策略。在明末清初的東南沿海地區，大多數漁民和疍民都生活貧困，維持生計十分艱難。然而，他們無法逃避的現實是，為了生存，他們不得不依附於當地的權貴勢力。
由於明朝當時實行的漁課征納方式，那些臨近海邊的“宦族”和“豪民”便以承擔繳納課米的名義，非法圈占灘塗，劃定自己的海域範圍，將其視為私人產業。這種行為導致了普通漁民和疍民的生存空間受到嚴重擠壓，他們的生活變得更加困苦。
因此，那個時候的地方官府根本無法有效地管理這些豪強，為了保證稅收不流失，他們不得不無奈地承認豪強大族包納漁課這個既定事實。
與此同時，對於普通的漁民來說，政府在管理方麵無論是出於治安考慮還是稅收目的，都將重點放在了漁船身上，而非戶籍之上。
隨著當地東南亞海域貿易的蓬勃發展，沿岸地區的社會生活正經曆著巨大的變革和轉型。
華南沿海的武裝商業集團迅速崛起，倭寇之亂、海盜活動頻繁出現且時有反複，時而歸順朝廷，時而又反叛。
伴隨著深海漁業作業方式的不斷發展和壯大，那些熟悉外海活動的漁民群體逐漸成為官方和盜賊雙方爭奪控製和利用的目標。
為了維護治安秩序，地方官府采取了雙管齊下的策略一方麵通過港澳和船隻等單位實施保甲製度來進行被動防禦；另一方麵則積極招募漁民組成漁兵隊伍，以此來瓦解和對抗海盜勢力。
舉個明顯的例子，
漳潮海域自古以來就是海上交通要道之一，但自明代中期以後，這裡卻成為了海上走私活動最為活躍的區域。
在這個時期，許多著名的大海盜相繼崛起，如許朝光、吳平、曾一本等人，他們的名字在當時可謂家喻戶曉。
這些大海盜們起初大多是跟隨其他海盜或海商在海上漂泊，通過不斷的戰鬥和掠奪，逐漸積累財富並建立起自己的武裝商業集團。
然而，隨著實力的壯大，他們開始尋求更為穩定的生存方式。於是，在某個合適的時機，他們選擇接受朝廷的招安，搖身一變成為了“撫民”。
成為“撫民”後，他們不僅獲得了合法的身份，還被安插在沿海地區。
這樣一來，他們既可以合法地占有當地的漁鹽資源和海界之利，又擁有了繼續進行海上貿易的基地。
這種亦官亦商的特殊地位，讓他們如魚得水般地在沿海一帶呼風喚雨，其影響力日益增強，甚至可以左右地方政局的走向。
明末時期，鄭芝龍家族便是漳潮交界海域當之無愧的“海主”，他們掌控著瀕海漁場、鹽場以及關鍵的航道和港口等重要資源。
與此同時，另一個顯著變化也悄然發生。隨著與西方頻繁交流往來，當地大規模深海漁業作業模式得以迅猛發展。
而這一進步背後，離不開之前所提及的富豪們雄厚資金的支持。
此時此刻，漁民們也紛紛受雇於豪強勢力，揚起風帆駛向外海。
明末清初那段時間，東南沿海地區局勢動蕩不安，一直到康熙中期，這種混亂局麵才逐漸穩定下來。
清政府在瀕海地區的治安管理方麵，以船隻作為切入點。
康熙二十三年時，曾經開過海。
在此之後，原先被視為非法的私人海上貿易變得合法化，商船成為官府需要重點保護的對象。
然而，數十萬名“毫無家業、慣習風浪、不惜性命”且“籍（藉）捕魚為養命之本”的瀕海窮苦漁民，則成為官員們眼中沿海地區最大的不穩定因素。
因此，商船和漁船被分彆製定了相關法規。
除了詳細規定海洋漁船的桅杆數量、梁頭大小以及船員人數外，還明確了漁船的建造手續、漁照的印製發放以及違禁物品等事項。
隨著時間的推移，到了雍正的這幾年，清政府進一步明確了漁船的油飾印烙等規定。在此之後，與漁業相關的一係列問題，如漁課、漁稅的征收以及漁鹽的配給等，都被納入了漁船管理的範圍。
通過這些舉措，可以清晰地看出，清朝在這個時期的政策製定和執行過程中，出現了一個顯著的變化，那就是焦點從維護社會治安逐漸轉向稅收征管。
這種轉變表明政府對經濟利益的追求日益增強，同時也意味著對沿海地區的掌控和管理越發嚴格。
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