滿朝文武皆不知各地官員通過密奏向大明皇帝奏稟了什麼，不說人人自危，起碼能達到威懾群臣之目的。
雖然這種直達聖聽的密奏之製，會促使官員相互監督，進一步鞏固皇權。
但是久而久之，將會使得官員之間告密、誣陷盛行，從而形成不良風氣，官員上下之間離心離德，對大明整個官場危害極深。
“陛下，若密奏之製推廣開來，有三大弊端。”
方孝孺沒有直接反對，而是提出質疑道“其一，所謂密奏，即旁人不可察之奏，如此則等於鼓勵臣子相互告密。除了勇於任事者外，其餘臣工必然人人自危，以求自保。”
“其二，各地臣工以密奏言事，所言內容彼此之間皆不得而知，某些官員即便被誣陷也無處申訴。陛下與各地臣工親疏不一，必然會有人自恃與陛下關係較密，而借以挾持上官或他人。”
“其三，各地臣工以密奏越級言事，定會引起上下猜疑，不利於推行朝廷令旨，甚至有地方官員沆瀣一氣，官官相護，隻為鐵板一塊，防備有人越級上告。”
“方先生是反對密奏之製？”
朱高煦淡淡的問道。
方孝孺恭聲作答道“陛下，臣並非反對，而是闡述了密奏推廣後的弊端。”
於彥昭卻接話道“陛下，臣以為密奏之製，除了保密之外，另有四個益處。”
“且試言之。”朱高煦撫須道。
“是。”
於彥昭恭聲道“一者，雖然密奏會使得官員、尤其是同僚之間，相互告密。但是這樣一來，就沒人敢背著陛下做貪腐、不臣、不軌之事了。”
“二者，陛下重視密奏，會優先禦覽密奏，如此則大大提高下情上達的時效。”
“三者，實行密奏製後，各地臣工皆可直言進諫，等同於廣開言路，這樣便不會再有官員因為事先得知不利於他的消息而有所準備，如轉移贓款或銷毀證據或殺人滅口。”
“四者，各地官員通過密奏，會把地方上的大小事情稟告於陛下，如此陛下也會因此更加全麵的掌握各地民情，以及地方上的吏治好壞，並根據各地實情調整施政方略。”
於彥昭說到最後，起身作揖道“陛下，臣認為施行密奏之製，利大於弊。故而，臣讚成密奏。”
“權使有何高見？”
朱高煦看向年過古稀的通政使權謹，朗聲問道。
權謹拱手一禮道“老臣讚同陛下之議。”
“既如此，那就這樣定了。”
朱高煦瞅著方孝孺道“勞煩先生替朕起草一份施行密奏之製的詔書。”
“老臣遵旨。”
方孝孺連忙站起來，躬身領命道。
“臣等告退。”
於彥昭與權謹也先後起身作揖道。
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