除了五大都督以外，孫權不再給朝廷麵子，任命起了刺史一級的官員。
其中最敏感的職位，當屬揚州刺史。
一直以來，揚州刺史都是曹操任命，駐紮在壽春。
揚州分治多年，江東諸郡早就不歸朝廷管理。
江東之所以沒有“揚州刺史”或者“揚州牧”，是因為孫權受限於“三互法。”
揚州豪強、士族，無法成為揚州地區的最高長官。
那時候江東的地盤又少，任命一個刺史出來，簡直是和孫權爭權。
如今局勢大為不同，江東擴張到了巴蜀。
要是沒有刺史一級的官員，往後少不了麻煩。
孫權定都建業，距離巴蜀實在太遙遠了。
一些需要決斷的政策，必須交給刺史執行。
江東的第一位刺史，是揚州刺史，孫權直接將步騭提拔上來。
步騭在交州功勳卓著，孫權早就承諾過，會給予重用。
各方的戰事一拖再拖，以至於今日。
如今有了機會，孫權自然信守諾言。
步騭離開交州後，將由呂岱代行交州牧事。
孫權是交州牧，不需要再任命刺史。
江東的第二位刺史，是荊州刺史。
孫權既然要重用江東士族，肯定要給他們一點甜頭，一點希望。
縱觀整個江東，目前最有威望、最有能力勝任荊州刺史的，非顧雍莫屬。
江東的第三位刺史，是益州刺史，也是孫權最糾結的地方。
他心裡有兩個合適的人選，一個是宗室出身的孫賁，另一個則是水師都督周瑜。
按理說，三大刺史怎麼也該有宗室的位置。
孫賁是追隨孫堅、孫策、孫權三代的老將，資曆肯定是足夠的。
唯一讓孫權不滿的是，他和曹操是姻親，弟弟孫輔還暗中和曹操通過書信。
這意味著，孫權無法完全信任孫賁。
將最遠的益州交給他，隻怕後患無窮。
至於周瑜，也稱不上最完美的選擇。
以他的能力，阻斷夷道後，能輕鬆地自立。
可至始至終，周瑜都沒有謀逆的跡象，更沒有反叛的理由。
孫權隻是因為一點猜測，就放棄這麼一員大將，實在是可惜。
用人不疑，疑人不用。
孫權斟酌再三，還是決定任命周瑜為益州刺史。
但另外收回周瑜在水師的權柄，改以魯肅、董襲二將率領水師，黃蓋遏守夷陵。