重生諸葛亮懂得勞逸結合了，將蔣琬、顧雍及行政處的幾個，全部請到酒樓，一邊飲宴，一邊繼續討論嚴肅、枯燥的律法。在一個無拘束的酒宴上，討論律法，大家反而打開的思路。
諸葛亮起了一個頭，“吾認為律法，分三塊，民法、商法、刑法，諸位以為如何？”，諸葛亮先定調。
馬良應道“難道民法隻管民眾的，商法針對商人，刑法指刑事案件？”，可以肯定大家覺得律法要分成三個，太異想天開了。
本來一部律法就已經是國家的、朝代的事務了，畢竟諸葛亮現在隻有南部五個州，與曹操挾天子占據廣闊的北方，差距還是很大。
在一個律法從來就是為政治服務，一部就已經夠了，現在分成三部，是不是律法會更嚴苛，這也是大家頭腦裡冒出的第一念頭。
其實，這不是諸葛亮想要的，他前世讀曆史時，覺得一個縣太爺的權力太大，什麼都能管，什麼都能判。
能力強的縣太爺還好，明理知法。可遇到能力不強的，全是師爺在背後操弄，形成師爺這一個非常奇特的行業紹興師爺。
師爺，不是官吏，卻比縣太爺有時權利更大，他們操縱法度，操縱生死，以權謀私，還不用擔責，完事拍拍屁股走人，找下一個縣太爺去。
上麵追查下來，錯判的全是縣長、縣令，責任理所應當是縣太爺，可師爺才是出主意的那個人。
顧雍說道“吾理解，民法就是解決民眾糾紛的，商法是解決商業糾紛的，刑法就針對殺了人的。”，顧雍的理解已經很上道了。
蔣琬道“吾讚同元歎的理解。還有就是三個法不在一個層麵上，民眾糾紛以和為貴，鄰裡鄉親的有時理太過法。”
“商業糾紛就是分清責任對錯，刑法就是要處置，讓人害怕不敢再犯，刑法是保證公平、公正的大法。”
賈詡一般情況下不開口討論，他捋著他的山羊須，端起酒盅。
蒯良道“公琰解說的鞭辟入裡，那麼說民法可以由禮育司來草撰，商法由錢糧司來草擬，刑法隻能您們刑法司，不過也可以加入監察司一起擬定，然後再由行政司審定，最終由孔明定稿。”
馬良道“還是子柔叔有辦法，吾讚同。”
諸葛亮說道“可以這樣操作。但民法、商法、刑法全部由刑法司審定，然後交行政司一起定稿。”
諸葛亮說道這，停了一下，加重了語氣說道“但是，要確定立法的目的。吾來說說吾的理解，首先是刑法，顧名思義刑法就是刑事法務，就是規定什麼是犯罪、以及對犯罪進行如何處罰的法律。”
“法，是全部。刑法是指刑法典，根據刑法典懲罰犯罪，起到警示、教育作用，達到維護正義、減少犯罪、預防犯罪的目的。”
“刑法，還有一個目的，就是維護天下安定，維護朝廷穩定，維護國家安全的。”
“根據刑法的目的，她肯定是全國法，應該由刑法司統一管轄、判定。但刑法司每個縣都有人觸犯，所以縣的刑法判定，在組織上歸刑法司垂直管理。”
“死刑犯，叛國罪的就得由縣刑法判官定案，案件最終要交郡州刑法判官審查，直至刑法司審核，再發返縣刑法判官結案。”
“商法，就是針對商業犯罪的，比如囤聚積奇，以次充好，價格欺詐，惡意擾亂市場，不按法繳稅的等等，由縣商法官判定，經由郡、州審定，再發返縣商法官結案。”
“商法還有一個管轄權的問題，哪個州郡發生的，應該在事發地審判，一般三級審定就可以，全國性案件由刑法司審定。”
“商法的目的維護商業公平，維護買受人權益，維護合理稅收，及時繳納稅費。商稅是全國稅，也是地方稅，這個肯定要錢糧人口司來草擬。刑法司從法的角度來審定，再交與行政司終審。”
“民法，主要目的就是解決民事糾紛，調理民眾矛盾的，一般理、法、情都得兼顧。”
“一情，感情；二理，道理，誰在理誰勝；三法，誰更符合法規，誰勝。”
“在屯鄉鎮能調解的就調解完，由族長、三老或師長調解。”
“不能調解或不同意當地調解的，才上訴到縣裡，由縣令依法調解判定，再不行的上升到郡，三級審定就可以了。”
“但是，不管民法、商法、一旦有殺人，打架致殘，偷盜嚴重，危害民眾安全、糧食安全、人身安危的，特彆是關係到危害朝廷安全、國家安全的，就不是民法、商法範疇了。”
“說通俗點講，就是隻要與刑法有關係，一律按刑法管轄判定。刑法在法裡麵是最高管轄權，民法與商法平行。”諸葛亮說到此，停了下來，環看大家的反應。
眾人齊聲應“諾。”
諸葛亮的三法分立，主要目的有三，一就是分解縣令的職權太重，縣市的治理是一個國家的真正基層管理。
中央集權與九品中正製之後，縣市的管理就至關重要了，往往中央一個政策，可到了地方，主要是縣市裡時，中央政策離題百裡了。
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現在三法分立，縣令隻有民法的中審權，民法還要照顧到情、理、法，在中國儒家治理體係，群體社會，情理與法割裂不開的，誰沒個三親六戚。
人都有情感的，那麼人來依律處理，就一定有寬嚴之分，一寬一嚴於公平上差彆大著呢。
三法分立，不能完全杜絕情感的寬嚴尺度，但從基層管理上來講，削弱了許多。
明朝朱元璋不可謂不為民，對貪官不可謂不嚴厲，可解決不了製度體係的問題，效果不太好，諸葛亮前世的經驗讀書到此，也是頭腦裡各種思慮。
二商法單獨有促進商業的作用，也能屆時引進商法訟師的做法，商業在於利益，市場的繁榮才是核心。
三建立前世檢察院法院的體係，隻管刑法，再加入前世香港的廉政公署製度，刑法與公務員監督體係就建立了。
對待刑法用法家的思維，如此也不會對儒家治理體係產生兩頭極端的危害，避免了宋代的一些偏軟的做法。
諸葛亮又與人事司魯肅、楊顒商討了官吏的治理，諸葛亮提出九品製，職責考察製，推薦與公開招考製。
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重生諸葛亮，會有更種理想主義的想法喲！三法分立也是一種嘗試喲！接下來會有精心準備的子午穀偷襲長安的千年大計得到實現喲！將連續一個月的戰爭、計謀交鋒，值得催更喲！謝謝啦！
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