當然是朝廷！
而且，這最為奇妙之處在於，不是買，是借，借用的使用權。
你怕自己的糧食就此沒了？
不必怕，你下個月到期，直接可以把糧食給取回去，一點不少！
而且，你還能多領到利息。
這對百姓來說是什麼？
白撿的便宜！
因此，他們能不心動嗎？
現代人，錢能有那麼多的用處，都尚且願意存款吃利息，更何況古人？
“那……”
嬴政想了想，緩緩問道，“若是百姓們，存了一期，而得到利息之後，就把糧食都給取回去了，那朝廷，豈不是，也得不到糧食的使用權？”
“嘿，陛下，這完全不用擔心。”
馮征笑道，“朝廷運行此道，吃的是一個廣字。”
“廣？”
“對。”
馮征笑道，“陛下，這鼓勵民眾將多餘的糧食存入錢莊，是鼓勵的天下所有人。哪怕其中一半的人，在第一個月之後，會因為擔憂，而把糧食取回去，那不照樣還有剩下一半人的多餘存糧，放在裡麵，供朝廷所用嗎？
再或者，哪怕一年之中，百姓的存糧十去其九，但是，照樣還有多餘的一成，在被朝廷用著。這一成之多，就可以給朝廷，解決很大的問題！這就是運用了一個廣字，廣而撒網，求得不是大多數，而是，總量的多少！”
沒錯，這法子，乃是如今，世界上所有銀行界，最得力的利器。
這天下，最大的財富使用權在他們手裡，那任何一個腦殼創意，任何一個顯赫一時的家族和企業，最多，也隻能是他們的打工仔。
這個，可以參考某聯儲。
為何說他們這幫銀行家是該國主宰，更是通過該國掌控了大半個世界，他們完全不怕該國的一切產業，隻要銀行界掌控在他們手裡就行，因為，天下財富的使用權，在他們手裡，他們就是所有產業的主宰。
謔？
聽到馮征的話，嬴政頓時一笑，深以為然的點頭道，“妙哉，妙哉！向使天下百姓手中多餘的存糧，能為我朝廷用上一成，那鹹陽經商之困，完全可以迎刃而解。
不止如此，其他地方的用糧之需，也能得到極大緩解！”
“陛下，正是如此。”
馮征笑道，“通用此法，那麼，朝廷肯定是能把巨大的巨量糧食，握在手中使用。
這使用權在手，朝廷能做的事，可就多了！
且，也無需擔憂，這一年之內，糧食終究是會回到百姓手裡。
因為，真正的虧空，是不會有的。而朝廷是拿微弱的付出，來給自己獲得了無限的財物增長。
這一年內，百姓的糧食，我們是用了，這個空缺，我們可以用持續的存糧利息，來引誘百姓繼續存糧來化解一部分，也可以用來年的糧產，來填補一些。
商業得到發展，百姓的日子好了，耕田更加得心應手，天下的糧產，終究是會更多的！到那時，糧食的短缺問題，自能化解。”
“恩，卿所言，甚為有理！”
嬴政聽罷，笑著點頭，“你這法子，堪稱妙絕啊！好，這存糧利民之事，可行！”
“嘿，陛下英明！”
馮征繼續說道，“除此之外，臣還有另外一個法子，可以一定程度，化解鹹陽的糧食短缺。”
“哦？”
嬴政聽罷，繼續問道，“何者？”
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