在黃立川和王強的組織串聯下，全鎮居民紛紛行動起來，分工明確，井然有序。除了四處告狀之外，還成立了巡防小組，日夜不停的對全鎮外來人口進行盤查，發現可疑人員，立刻驅離，並且還打算組織隊伍去京城上訪，但由於消息泄露，喬萬裡得知之後，立刻趕來安撫，這才將事情壓了下來。
曆時大半年，垃圾處理廠的事就這麼被擱置了，本來以為會不了了之，可喬萬裡辭職後，李慧上任的第一天，宣布的年內幾個工作重點中，興建大型垃圾處理廠便赫然在列，作為民生項目，與大興橋交通樞紐工程，被定為重點中的重點。
局勢瞬間緊張起來，本來已經有些鬆懈的巡防隊，又開始晝夜不停的活動。
而在李慧的嚴令之下，曙光區也多次召開會議，部署具體事宜。
就在昨天，一條更加確切的消息傳來，成了壓垮駱駝的最後一根稻草，所有人的心中的怒火，都被徹底點燃了。
這條消息是，市政府已經與運營商達成了最後協議，初步定於下個月就要開工建設，為了確保工程順利進行，市裡下了死命令，對任何阻撓和擾亂施工的鬨事者一律嚴辦，對拒不執行命令，消極怠工的公職人員降職降級處理，情節嚴重者甚至可以開除公職。
大家掐著手指頭一算，距離正式開工也就是二十天了，沒辦法，就隻剩下一個字了：拚！
於是，在黃立川的動員下，出動挖溝機將道路挖斷，並用大貨車將路麵完全封死，拉出一副死戰到底的架勢。最先得知消息的鎮黨書記楊震趕到現場試圖製止，卻發現根本無人理睬，無奈之下，隻好立刻通知了頂頭上司區委書記邱明遠和區長高長民。
這二位接到消息後，立刻趕了過來，在路上的時候，邱明遠就給鎮派出所打電話，命令馬上出警，但得到的回複卻是所有警員都下鄉辦案去了，無人可派。
鎮政府方麵，隻有鎮長王保林顛顛兒的來了，但在三叔六舅七大姑八大姨的一片罵聲之中，也是無計可施，而鎮裡其他公務人員大多借故躲了，玩起了非暴力不合作。
高邱二人簡單商量了下，高長民立刻去市裡彙報，而邱明遠則留在現場。
作為曙光區的一把手，邱書記當然不能眼睜睜的瞅著事態失控，鎮派出所調不動，那就讓曙光分局派人過來，好歹也要比量一下嘛，否則，將來也沒法子向市裡交代。
曙光分局接到命令之後，立刻派出了七名乾警，分乘兩輛警車趕到了事發現場。由於是書記親自下的命令，所以，帶隊的是分局的一名副局長。
這位副局長素以脾氣火爆、官威十足著稱，到了現場一看，頓時就惱了，衝上前去，打算強行將挖掘機司機帶走，這下可捅了馬蜂窩。
應對這種群體性事件，最重要的就是保持克製，在局麵未得到絕對控製之前，儘量不要做過激的舉動，而這位副局長可能是想在書記麵前表現下自己的能力，腦袋一熱就要抓人，結果犯了眾怒。
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