如果沒有發計委的項目審批，資金就無法流轉。
項目給了誰，資金就給了誰。
等於是掌握地方的經濟命脈。
從這個角度上講，財政部門有點像成了發計委的“出納”。
發計委說錢往哪兒流，財政就要把錢撥給誰。
是這麼一個關係。
但到了地市，情況發生了變化，財政部門變得重要起來，形成了大財政、小發計的格局。
因為，地市兩級沒有力量承擔國家級的重大項目，最主要的任務是維持當地的經濟民生發展和基本的體製運轉。
這個時候，發計委的作用就小了。
財政局的作用就大了。
資金主要是靠財政局來分配！
尤其是93年財稅體製改革以來，稅收總體上移，再通過轉移支付的方式返還下級政府，更是造成下級政府逐級欠上級政府錢的局麵。
財政局的作用就更大了，因為下級政府主要是靠它來向上級政府“要錢”。
等要來了錢，也是由它來進行分配。
所以，地市兩級的財政局長幾乎都是最重要的局長，而且雖然名義上是政府管錢，但財政局長一般都是書記的心腹！
梁江濤要乾好工作，自然要見一見這個羅陽縣的財神爺。
想不到，財政局長尹成卻顯得有些架子，比那些縣領導架子都大。
因為他知道，下麵鄉鎮或其他局行來找自己，都是要錢的。
不是我求你，是你求我，自然要端起一些架子。
隻有這樣，才能實現利益的最大化。
隻是他不知道梁江濤的身份，也沒有那些縣領導敏感。
在他眼裡，不就是上麵下來鍍金的嗎？有什麼了不起？
如果你態度謙卑一點兒，還能照顧一下，如果連這點兒姿態都沒有，對不起，那就免談。
財政資金，有的是人要。
財政局長乾久了，多少也有些市儈。
依照梁江濤的想法，想著能從縣財政局要一點資金，想不到尹成一副陰陽怪氣的樣子，一臉政治家的微笑，熟練地打著太極。
梁江濤也不多說，識趣地沒有提什麼要求。
就算低三下四地求尹成，也就是要個八百十萬的錢，管個屁用？
他想起以前聽彆人說起，某個地級市弱勢市委常委帶著全部部領導請財政局長吃飯，吃完飯還陪著唱歌，好話說儘，甚至拍馬屁，最後雖然按照他的要求得到了資金，但也淪為了笑柄。
頗有點兒禮壞樂崩，綱常淪喪的味道。
從尹成這裡出來，又接連拜會了幾個大局的局長，然後打道回府。
建設龍武，他根本沒想著依靠羅陽縣的力量！
回到鎮委大院，就開始有人不斷給他彙報工作了。
首先是鎮長李春平，雖然心裡對梁江濤有些許不滿，但表麵上的工作還得做到位。
還帶了政府工作報告。
梁江濤簡單翻了翻，整個龍武鎮共5萬9000戶籍人口，共7個管理區，51個行政村。
梁江濤問了很多關鍵問題，李春平對答如流，看來還是個有作為、會乾活的領導乾部。
根據李春平的說法，政府工作的重點有兩塊，一個是發工資，一個是機關基本運行。
說穿了就是一個字，錢！
工資是大頭，全鎮機關140多名乾部，中小學幼兒園老師是大頭，足有四五百人，衛生院還有幾十人。
這些都是吃財政飯的，每月工資加養老保險要三十萬！
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