第201章靈州事
黜陟使?
這回輪到陳青兕端正了態度,問道:“靈州可是發生了什麼事情?”
黜陟使這可是不小的權力。
黜陟使是大唐首創的官職,黜是貶斥、廢除的意思;陟指晉升,黜陟指的就是官吏進退升降。
唐朝疆域廣闊,州府數量眾多,地方官吏更是多如牛毛。
為了避免地方官員在任上胡作非為,會影響朝廷的統治,特地設立了黜陟使這個職位。負責觀察當地民生情況、查察地方官吏斷案的檔案、檢查官吏的日常開支,考察當地的民風民俗;從當地的戶口增減、墾田贏縮、賦役的薄厚、囚犯的多少、奸盜的有無等方麵來品評地方官員的能力。
如果地方官員屍位素餐,隻要是五品以下,黜陟使就可以隨意罷免,五品以上也不虛,可以讓他立即停職,朝廷會派專人來調查確認。
升官也是如此,對於為政尤異者,六品以下的官吏不必廷議,按照黜陟使的上報執行。六品以上,朝廷派人審核功績,再行升遷。
黜陟使這個官職有幾分欽差大臣的味道,便宜行事,先斬後奏。
所以李世民對於黜陟使的任用標準是“抗詞直筆,不憚權豪,仁恕為懷。”
更值得說到的是契苾何力完全被李世民的魅力征服。
又或者種族滅絕?
唐朝自己內部人口都不夠,怎麼可能派人花費巨資去占領不適合農耕的草地?
唐朝一直采用一個製度,以夷製夷,將親唐的遊牧民族部落安置在大唐的疆域之外,然後設立羈縻州、羈縣、實行一國兩製,對本地胡人的生活不過多乾預,給予高度自由。
平時自個乾自個的,天可汗一聲令下,他們各部集結軍隊為天可汗作戰,然後分一些戰利品。
所以當任黜陟使最低級彆也得五品。
此事還得從唐朝的國策說起。
以夷製夷是兩全之法,也是無可奈何的辦法。
契苾何力最終病逝於抵禦吐蕃的前線,從歸順唐朝到陣前病故,這位蕃將為大唐征戰了足足四十五年。
是將他們內遷跟漢人一起生活,重蹈五胡亂華的覆轍?
還是放任不管他們,由著他們再建立一個新突厥?
那種情況李世民能夠如何選擇?
契苾何力是鐵勒部的世襲酋長,貞觀年間就投奔大唐,為大唐南征北戰,攻吐穀渾,滅高昌,敗龜茲,征伐西突厥,論戰功之彪炳,即便的漢人將領都沒有幾人比得上他。
李治說道:“依照以往,每年開春,冰雪融化的時候,北方各部會拿著他們皮革牛羊入靈州貿易,為此朝廷在靈州以北設置了懷遠縣,方便彼此往來貿易。夏靈二州都督黃河壽得到消息,說思結部心存反意,他的少族長明麵是來懷遠縣貿易,實際暗藏刀兵,意圖劫掠懷遠縣。黃都督不敢大意,派麾下校尉徐凱率兵阻攔搜查,雙方動了刀兵,我們傷了不少人,對麵也死了好幾個。”
而且黜陟使如果徇私舞弊,不僅要根據法令定罪,還會被通報天下,以儆效尤,重新啟用的路都給斷絕的。