劉邦終於有時間看一下自己的江山了，這是一件非常痛苦的事，又不得不麵對。
幾個世紀的征戰，再加上八年的滅秦之戰楚漢之爭，早已讓華夏大地滿目瘡痍。人口銳減，經濟崩潰，物價飛漲，生活資料嚴重匱乏凡米石五千，人相食，死者過半。
一切都是百廢待興，戰後重建工作迫在眉睫。
農業是國家的基礎，劉邦的政府成員們大部分都是出身底層，深知民生疾苦。
劉邦先從減輕農民負擔開始，將農業稅減少至67十五稅一，相對於前秦朝的50多收泰半之賦，這個數字幾乎可以忽略了，另外還有免除勞役兵役，恢複奴隸為平民身份等等措施。
另外，蕭何、張蒼等人以秦朝法律為基礎，重新製定了漢帝國律法，因為當時劉邦承諾的約法三章實在太簡單了，根本稱不上法律。
這一係列的舉措，產生的影響，用現在的話講，實現了政局的軟著陸和經濟的高速騰飛，國內的戰亂已經平息，漢帝國開始步入正軌。
這對所有人都是好事，然而在並不遙遠的北方草原，匈奴人，對年輕的帝國產生了覬覦之心。
有一個匈奴人在這裡要正式出場了，冒頓讀“莫獨”，冒頓是匈奴王或稱匈奴單於頭曼的太子，頭曼就是被蒙恬將軍趕到更北方的那位單於。頭曼不怎麼待見冒頓，想另立彆的兒子為太子，冒頓當然也覺察到了危機，他決定主動出擊，去爭單於這個位置，實現他的遠大抱負。
冒頓組建了一支秘密軍隊，隻向他一個人負責。冒頓訓練這支軍隊的方式很獨特，也很殘酷。
冒頓下令，“我的箭射向哪裡，你們的箭也要射向哪裡，不射者，斬！”這條命令看起來並不怎麼起眼，甚至可以說再普通不過，射一般的目標，這支軍隊都可以正常執行命令，但是冒頓選擇了很多不尋常的目標。
冒頓射向自己平時騎的馬，有士兵不敢射，冒頓嚴格執行先前製定的法令，不射者一律處斬；
冒頓射向自己的妻子，還是有士兵不敢射，不射者再次處斬；
冒頓射向頭曼的坐騎，所有的士兵，沒有再敢違抗的，全部搭弓發箭。
冒頓知道這支軍隊已經可以發動政變了，於是，在一次跟隨頭曼打獵的途中，冒頓把箭對準了自己的父親……
冒頓繼任單於後，開始進行大規模擴張，趁著中原地區的戰亂，滅掉了鄰近的幾個國家，或稱部落，並將原來蒙恬占領的地區全部收複。
他的軍隊規模更是達到了三十萬，而且幾乎全是騎兵。現在冒頓更是把目光對準了漢帝國，具體的講，是剛剛被劉邦遷到北方的韓王信。
一道十萬火急的呈報發向了長安城，韓王信的治所，馬邑，今天的山西朔州市，被匈奴軍隊包圍了。
劉邦接到消息馬上就有了反應，派一支部隊去支援，史書中未記載是誰領著去的，但是肯定不是什麼大人物，因為像曹參、周勃、樊噲這一級彆的人，都要暫時留在長安，他們要參加長安城第一座宮殿——長樂宮的落成典禮。
長樂的意思是長久安樂，這是建設長安城的第一座標誌性建築物，長安以前隻是個縣，要有個首都的樣子，大興土木是免不了的。
這裡不得不提到一個久違久違的人物，叔孫通博士，這是個很有意思的博士。
當年叔孫通因為秦二世的原因，從鹹陽城逃回魯國老家，後來諸侯起兵反秦，叔孫通投靠了劉邦。
但是他一直非常低調，一般的讀書人說起話來都是沒完沒了，尤其是見到劉邦，更是滔滔不絕，口若懸河，叔孫通卻是什麼也不說。
戰爭時期，劉邦缺人才，鼓勵大家都推薦人才，叔孫通推薦的都是些盜賊，土匪之類的，他的學生們都不樂意了，紛紛抱怨，
“我們跟著先生好幾年，為什麼現在不推薦我們，反倒是一些亂七八糟的人，什麼意思啊？”今不能進臣等，專言大猾，何也？
“你們會打仗嗎？”、諸生寧能鬥乎？
叔孫通向學生們承諾，將來隻要有我的，就有你們的，學生們全閉嘴了。
叔孫通通得很徹底，連衣服都換了。
因為所有人都知道劉邦不喜歡讀書人，可是誰都不舍得脫下那一身代表身份的寬袍大袖讀書人裝束，除了叔孫通。叔孫通換上一身短打，這是楚國老百姓的裝束，劉邦很喜歡。
也許正是因為叔孫通的變通，如今他得到一個機會。
劉邦麾下的將軍們，基本上都屬於大老粗，每次開會沒有說正事的，吵架爭功，動手動腳。
戰爭時期也就忍了，現在是和平時期了，雖說劉邦為人豁達，但是現在畢竟是皇帝了，下麵的人這樣，簡直當他不存在，時間長了，劉邦開始受不了了。
叔孫通瞧出了劉邦的心思，向劉邦推薦自己，說他可以製定朝廷禮儀來約束這些人。
劉邦同意，但有個條件，不要太複雜，免得劉邦自己都不知道該邁哪條腿了。
叔孫通從自己老家招了三十多個讀書人，來長安排練，有兩個書生不想來，先是鄙視叔孫通的為人，說他隻知道拍馬屁，又說禮樂這樣莊重的事情，必須積百年之德方可為之，現在戰亂剛休就要做，不合古製，自己去吧，我們不想跟你去丟這個人。
叔孫通哈哈一笑，說你們兩個真是讀書讀傻了，不知道時代在變。然後領著這群書生，施施然走了。
叔孫通以前秦朝的禮儀為基礎，砍去大量繁瑣的細節，以符合劉邦的習慣。
排練一段時間後，叔孫通找劉邦驗收，禮儀完畢後劉邦感覺不錯，於是批準具體實施在朝臣們身上，然後在長樂宮落成典禮上正式使用。
叔孫通有劉邦的授權，朝臣們哪個不聽話，可以當場趕走。
這些人誰都不想錯過典禮的機會，雖說受一個讀書人指來指去，不喜歡也就忍了。
長樂宮中，朝臣們依次進入，除了腳步聲什麼聲也沒有，秩序井然，進退有據。
山呼萬歲之後，劉邦大發感慨，“到現在才知道做皇帝的感覺！”
而叔孫通，自然從此後就青雲直上了。
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