偏殿外，王承恩正在和周皇後說話。
周皇後整治了幾十道美味佳肴，可是左等右等，這爺倆就是不入席，她又不好派宮女來催促，隻能自己來看看情況。
一直值守在門口的王承恩雖然隻聽了個大概，但是他也知道皇帝和駙馬正在商談國家大事，他攔住周皇後，道“娘娘，陛下和駙馬爺正在商討國家大事，還是不要打擾他們為好。”
透過門縫，周皇後看見自家夫君和一個黑壯小夥相談甚歡，兩人相對而坐，身邊也沒有侍候的人，口渴了就喝茶，茶水沒了就自己倒。
在周皇後的記憶裡，自家夫君從未和任何大臣如此交流過。
周皇後心想，這黑小夥應該就是陛下給坤興選的駙馬。
（趙贏說過多少次，我不是黑，我這叫古銅色，古校長的古銅色懂不懂？）
周皇後知道此時不宜打擾，輕聲對身邊的宮女吩咐，讓她們把飯菜裝進蒸籠裡保溫。
崇禎皇帝和趙贏都忘了還有一群人在等他們吃飯，趙贏還在教崇禎皇帝怎麼借錢，怎麼花錢，怎麼還錢。
講完呂宋政務省的借錢目的，趙贏繼續說政務省怎麼還錢。
呂宋政務省每年至少要規劃一個穩賺不賠但收益周期長的國家級建設項目，政府向民眾借的錢一般都會投入到這些建設項目中。
政務省的建設項目在開工前就會公布項目的收益方式和收益周期，民間機構可以對官方公布的數據進行評估。
項目建設到一半的時候，政務省會公開拍賣項目建成後的管理權，呂宋有不少專門從事項目管理的公司，他們會出錢取得項目管理權，通過經營和管理賺取利潤。
聽到這，崇禎皇帝又提出他的擔心和疑問。
“賢婿，國家項目交給民間機構管理會不會不妥？還有，你說的這些公司挑肥揀瘦怎麼辦？如果他們隻願意承接利潤高的項目怎麼辦？或者胡亂定價，破壞民生又怎麼辦？”
崇禎皇帝能想到的，趙贏又怎麼會想不到？他不僅考慮到了這個問題，還在一開始就做好了應對方案。
呂宋政務省每年都會對從事項目管理的公司進行資質審查，審查指標之一就是公司是否有管理公益性質項目的記錄。
同時司法省監察司會重點關注這些關乎國計民生的公司，彆說胡亂定價，哪怕管理不善都會被收回管理權，嚴重的還會處以高額罰款，相關負責人也會被監察司提起公訴。
最後，趙贏總結道“政務省通過出售項目的管理權就可以讓資金回籠，到期自然可以還本付息。”
把趙贏的操作從頭到尾捋一遍，崇禎皇帝有一種豁然開朗的感覺，原來政府還可以這樣玩。
借老百姓的錢搞國家基建，又借財團的錢還給老百姓，一來一去也沒有花多少錢，國家基建卻實實在在搞好了。
這不是空手套白狼嗎？
這其中還能創造很多工作崗位，增加很多國家稅收。
他好像知道這一千三百萬兩銀子該拿來乾什麼了。
此時崇禎皇帝的關注重點已經從借款一事上挪開，呂宋的政府架構和行政手段讓他更加感興趣。
一個能從四百萬人手中收四千萬兩銀子賦稅的政府該是一個什麼樣的政府？
這一切明顯都是趙贏的手筆，崇禎皇帝對自己的好女婿產生了濃厚的興趣。
崇禎皇帝剛想詢問，抬頭卻看見自己的發妻周皇後正在門外等候，他這才想起今天找趙贏來的目的。