九二包荒，用馮河，不遐遺；朋亡，得尚於中行。
包容四荒，跋山涉水，不遺棄賢者，不結黨營私，因行於中道而被推崇。
西漢建立之初，國內因為久經戰亂四野荒涼，社會衰敗，民生凋敝，經濟蕭條。據史載，當時死於戰亂和饑荒的人數竟然超過了全國總人口的一半。其中僅曲逆（今河北順平）一城，原有的三萬多戶居民，戰後隻剩不到五千戶。
西漢初年經濟窘迫到了什麼程度呢？
劉邦貴為皇帝，但他出行時居然找不到四匹顏色一樣的馬拉車,隻能用顏色相近的馬匹來代替。皇帝都窮成了這樣，王公大臣自然好不到哪裡去。他們很多人坐不起馬車，隻能坐牛車或者徒步當車。
帝王將相都如此寒酸，老百姓的情況隻可能更糟糕。
公元前101novel.com5年，關中地區發生大饑荒，大米的價格漲到五千錢一石，一萬錢一斛。很多老百姓買不起糧食，發生人吃人的慘劇。劉邦不得已取移民就粟的措施，允許老百姓買賣孩子求生存。直到公元前101novel.com2年，劉邦在擊敗項羽之後，才下詔將這些賣身為奴的人赦免為平民。
朝廷國庫空虛，百姓家徒四壁，劉邦明智地吸取了秦朝暴政致亡的曆史教訓，采用清靜無為的黃老之學治國。他頒布了一係列有利於經濟生產和社會發展的政令，重農抑商，輕徭薄賦，施政不出門戶，與民休養生息。
劉邦求賢若渴而又知人善用，他命令蕭何次律令，韓信申軍法，張蒼定章程，叔孫通製禮儀。
蕭何參照秦朝法律“取其宜於時者”作《九章律》，涉及盜、賊、網、捕、雜、具、戶律、興律和廄律等九個方麵，成為漢朝律法的代名詞。
張蒼（卒於公元前152年），陽武（今河南省原陽縣）人。他活了一百多歲，在漢文帝時期當過丞相，在漢景帝當政時期去世。漢高祖時期，張蒼主要負責全國的財政統計工作。他受命確定了漢初的律令和度量衡製度，並校正《九章算術》，總結了戰國和秦漢時期的數學成就。全書共分方田、粟米、衰分、少廣、商功、均輸、盈不足、方程、勾股等九個章節，有246個例題。其中很多算法要比歐洲同類算法早一千五百多年，是中國對世界數學發展的重大貢獻。書中關於勾股定理有例題二十四個，解決了十九個實際問題，比西方歐幾裡得的更加豐富翔實。
叔孫通，生卒年不詳，薛縣（今山東省棗莊市）人。司馬遷對他的評價是很會看風使舵，能夠順應時世而變化，最終成了漢家儒宗。劉邦這人不拘小節，受不得約束，他廢除了秦朝那些繁瑣的儀禮，隻擬定了一些簡單的規矩。於是群臣毫無顧忌地飲酒作樂，大吵大鬨，有的甚至發酒瘋拔劍擊柱。劉邦感到很頭疼，於是命令叔孫通製定一套簡便易行的禮儀。公元前101novel.com0年，長樂宮建成，各地諸侯和朝中大臣都來朝賀。劉邦起用了新定的朝儀。
天亮之前，由謁者執行禮儀，領著諸侯大臣按順序走進殿門，道路兩邊整齊站著保衛宮廷的騎兵和步兵。這時，有人高喊一聲趨。殿下的郎中們就站到台階的兩旁；諸侯、將軍們依次站在西邊，麵朝東；丞相以下的文官則依次站在東邊，麵朝西。皇帝乘坐著龍輦從宮中出來。他的貼身侍衛則拿著旗子喊話讓大家注意，然後領著諸侯王以下直到六百石的官吏們依次向皇帝朝賀。從諸侯王以下，所有人都誠惶誠恐，恭恭敬敬，沒有一個人敢喧嘩失禮。劉邦心滿意足地歎道“吾乃今日知為皇帝之貴也。”今天我才真正體會到了做皇帝的尊貴啊。於是晉升叔孫通為太常，賞賜黃金五百斤。
儒家的禮儀，終於讓劉邦知道了當皇帝的尊貴。但劉邦不知道的是，導致西漢滅亡的直接原因，恐怕也是儒術。
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