為了讓夏王府的軍隊順利接管土司城，夏淩煙將長老團一直扣押在土司府。
顧雲河帶著三千將士抵達後，由李如鬆主導開始對土司府的軍隊進行收編。
天剛亮，段玉良帶著知府衙門二百多人，在一千騎兵的護送下騎馬趕到土司城，開始登記、查收土司府的資產。
同時，夏王府的公告也散發到莽族所有村莊。
公告的內容就是土司製度廢除，土司府的所有財產充公，在登記完成之後，按家庭和人頭給所有莽族百姓分發土地、牛羊、糧食等。
夏王府將對所有百姓進行登記，幫助大家開荒種田，免費種子和農具，隻收取三成的糧食，對服兵役的家庭免除所有賦稅。
對於打獵、采藥、捕魚的農戶不收取任何費用，隻在買賣的時候收取一定的交易費。
采礦人員由夏王府統一管理和保護，並發放固定的俸銀，免費醫療。
施行一夫一妻製度，婚姻自由，不得強迫、淩辱、毆打婦女，允許和離、再婚。
夏王府將開辦學堂，所有滿六歲的孩童，不分男女，都要進學堂念書，不收費用。
開辦公立醫館，所有人都能公平就醫。
不準打架鬥毆、拉幫結派、持強淩弱，有冤屈和不公可以到知府衙門申訴、舉報，不收錢，衙門將嚴懲違法犯罪之人。
這個公告一出，立即引起巨大的反響。
一部分百姓歡欣鼓舞，覺得好日子要來了。
但更多的人持懷疑態度，他們祖祖輩輩都是土司府的奴隸，不太相信強大的土司府一夜之間就被瓦解了。
當土司府被夏王府攻占，包括大長老在內的頑固分子被當場處決的消息擴散開來，老百姓才相信莽族真的變天了
隨著官府開始發放糧食、牛羊、分土地的措施逐步實施，人們對夏王府的認同感達到了前所未有的高度。
經過統計，土司府有正規的騎兵兩萬，守城的步兵一萬，這些部隊全部都由李如鬆負責整編。
按照夏淩煙的計劃，原來夏王府的五千人，留下兩千人由顧雲河統領，其餘三千人都合並到莽族軍隊當中，擔任各級軍官。
這些軍官能快速將夏淩煙製定的條例條令進行落實，加快部隊的改編。
而顧雲河統領的這兩千人，是夏淩煙準備打造特種部隊的。
她計劃將這兩千人的修為全部提升到先天境界，部分軍官成為宗師。
這支部隊將會成為夏王府的尖刀，專門負責刺探軍情、暗殺、攻堅等特殊任務。
顧雲河是她最信任的人，等到她成為武聖，就把他的修為提升到三級宗師。
這支部隊她打算親自指導訓練，前世雖然不是特種兵，但她觀摩過特種兵的訓練，了解基本的教程。
再配上這一世的武道修為，這支部隊的戰鬥力要遠超藍星的特種部隊。
土司城的改革這邊有條不紊的推進，軍隊由李如鬆統領，地方事務由段玉良全麵負責。
夏淩煙則主要負責給特種部隊提升修為和指導訓練。
冶煉廠、造船廠以及農牧業還是由漁夫、樵夫、農夫三人負責。