盧承慶，字子餘，幽州範陽人，出身於範陽盧氏北祖大房，北周武陽太守盧思道之孫，太子率更令盧赤鬆之子，唐朝宰相。成語“寵辱不驚”講得就是他的故事。
盧承慶，其父盧赤鬆擔任河東令。煬帝末年，李淵在太原起兵反隋，盧赤鬆先前就認識李淵，李淵兵到後立刻投降，成為李淵的僚屬。李淵建立唐朝後稱唐高祖，封盧赤鬆為範陽郡公，盧承慶相貌英俊，儀態大方，博學有才，年幼時父親去世，他繼承了範陽郡公的爵位。
唐太宗繼位初期，盧承慶任秦州參軍，入朝奏報河西軍情，說得很清楚，太宗稱奇，升他為考功員外郎，後又數次升遷至戶部侍郎。太宗問及曆代戶口之事，盧承慶對以夏朝、商朝乃至北周、隋朝的人口增減，太宗再次表示讚賞，不久讓他兼任檢校兵部侍郎，知五品選。盧承慶不接受，認為選官是尚書的職責，自己不能越權，但太宗沒有答應，說“朕相信你，你為什麼不相信你自己呢？”後來，盧承慶又曆任雍州彆駕、尚書左丞。
唐太宗駕崩，唐高宗繼位，由於權相褚遂良誣告，盧承慶被貶為益州大都督府長史，褚遂良又指控盧承慶在雍州時失職，盧承慶又被貶為簡州司馬。一年後，盧承慶轉任洪州長史，高宗幸汝州溫泉，擢升盧承慶為汝州刺史，不久又召他回京任光祿卿。大將蘇定方擊破西突厥，俘獲其可汗阿史那賀魯，高宗派盧承慶去西突厥把西突厥的土地，分給兩位忠於唐朝的西突厥王子興昔亡可汗阿史那彌射和繼往絕可汗阿史那步真，又命盧承慶和兩位王子給各部首領封官。
在度支尚書任上的盧承慶被授參知政事銜，為實質宰相，因涉嫌謀反被流放的前宰相國舅長孫無忌進一步遭到指控，盧承慶和其他宰相李積、許敬宗、辛茂將、任雅相奉命調查。其中許敬宗是武皇後的黨羽，也是調查的發起者，長孫無忌最終被迫自殺。盧承慶被授予高一級的宰相銜同中書門下三品，因為對度支事務處理不當被免官，改任潤州刺史，後又遷雍州長史，授銀青光祿大夫。又被任為刑部尚書，不久即告老請求退休，高宗批準了，授他金紫光祿大夫銜。
盧承慶臨終時，對兒子們說“死生至理，亦猶朝之有暮。吾終，斂以常服；晦朔常饌，不用牲牢；墳高可認，不須廣大；事辦即葬，不須卜擇；墓中器物，瓷漆而已；有棺無槨，務在簡要；碑誌但記官號、年代，不須廣事文飾。”
盧承慶任考功員外郎時，有一個監督漕運的官員因遭遇大風丟了糧食，盧承慶給他評為中下，這名官員神色自若，一言不發退下了。盧承慶看重他的氣量，說“遭遇大風，不是你所能阻止的”，改評為中中。這名官員既沒有表現出高興的樣子，也沒有表達慚愧，盧承慶對他的反應表示讚賞，又說他“寵辱不驚”，評為中上，這是盧承慶能表彰彆人的優點。
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