董晉，字混成，河中虞鄉人，唐朝中期名臣。唐玄宗時，董晉以明經科及第，安史之亂時，前往彭原謁見唐肅宗，被授為校書郎、翰林待製。唐代宗即位後，董晉隨兵部侍郎李涵，護送崇徽公主與回紇和親，不辱使命，完命歸朝，至唐德宗時累官至華州刺史、潼關防禦使。涇原兵變後，董晉奔赴奉天，被拜為國子祭酒，曾奉命宣慰盧龍、河中二鎮，以門下侍郎、同平章事正式拜相，任內謙遜奉職，不與同僚竇參爭執。竇參獲罪後，董晉上表辭相，旋即被起用為東都留守，出鎮宣武軍，平定軍將鄧惟恭嘩變，以謙謹因循而使驕兵安定。累封隴西郡開國公。
董晉，在唐玄宗在位後期，以明經科及第。唐肅宗自靈武前往彭原，董晉上書謁見，被任命為秘書省校書郎、翰林待製，又轉任衛尉丞，又出任汾州司馬。汾州刺史崔圓升任淮南節度使時，奏請董晉以本官攝任殿中侍禦史，充任淮南節度判官，旋即回到禦史台，仍任本官，隨後接連遷升為侍禦史、主客員外郎、祠部郎中等職。
大曆年間，董晉曾以判官職隨同兵部侍郎李涵，護送崇徽公主與回紇和親，因不辱使命，回朝後被拜為司勳郎中，相繼改調為秘書少監、太府少卿、太常少卿及左金吾衛將軍等職。唐德宗即位，此時剛任左金吾將軍不久的董晉因為官廉謹、勤慎而被授為太府卿，又改調為右散騎常侍兼禦史中丞、知禦史台事。此後不久，董晉外任華州刺史兼禦史中丞、潼關防禦使，許久後，獲加禦史大夫。
涇原兵變發生，德宗逃往奉天，亂兵在長安擁立太尉朱泚為主，朱泚派部將仇敬、何望之進攻華州，董晉棄城奔赴奉天，被拜為國子祭酒。不久後，德宗令董晉前往恒州宣慰，回經河中時，節度使李懷光也起兵反叛朝廷，並與朱泚相呼應。董晉在河中對李懷光曉以君臣大義，勸他不要助朱泚為亂，李懷光聽從董晉的勸說，雖不滿於朝廷，但終不與朱泚相勾結，這對當時的政局產生了積極的影響。
奉天之難平定後，德宗返回京師，董晉遷任左金吾衛大將軍，後轉任尚書左丞，當時鎮海軍節度使韓滉入朝拜相，威權顯赫，韓滉仗勢陷害尚書右丞、度支使元琇。朝臣雖然都認為元琇冤枉，但懾於韓滉權勢，敢怒而不敢言。董晉挺身為元琇極力辯解，受到舉朝稱讚，之後再次擔任太常卿。
董晉為門下侍郎、同中書門下平章事，因另一宰相竇參正得寵於德宗，大權獨攬，董晉但奉職而已。竇參專政，引起了德宗的猜忌，唐德宗向董晉詢問竇參的過失，董晉如實作了回答，德宗於是罷免了竇參，董晉心感到惶恐，上疏辭職。
董晉被起用為禮部尚書兼兵部尚書、東都留守、東都畿汝州都防禦使。不久，宣武節度使李萬榮死，德宗授董晉為尚書左仆射、同中書門下平章事兼宣武節度副大使。本來李萬榮臨死前已讓同鄉親信鄧惟恭接任，這樣，鄧惟恭對董晉的來任非常不滿，以至發展到謀圖反叛。董晉得知後捕殺其黨羽，囚送鄧惟恭到京師，德宗對鄧惟恭將功折罪流放汀州，但又怕董晉柔弱不能製禦宣武的驕兵悍將，調汝州刺史陸長源為其司馬，管理軍務。陸長源執法嚴刻，多追究鎮兵的往日惡行。董晉開始支持他，後來見這樣不利於與鎮兵的關係，就製止他的作為。董晉又用孟叔度管理財賦，而孟叔度為人輕佻，不尊重鎮兵，為鎮兵所反感，雖然如此，因董晉謙虛謹填，儉約循舊，使鎮兵還大體安定。
董晉在宣武軍去世，終年七十六歲，德宗為他輟朝三日，追贈太傅，諡號“恭惠”，董晉死後不到十日，宣武即發生兵亂，亂軍虐殺陸長源及孟叔度。
縱觀董晉一生，其才能表現是多方麵的，他出使回紇不辱使命；在韓滉權盛時，挺身而出為元琇辨解；在四鎮之亂時遊說李懷光不叛朝廷；在宣武時，平息鄧惟恭之亂，井撫禦其驕兵悍將。
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