許昌正在閱兵的時候，丁偉和李雲龍的日子卻不好過，二人抵達大彆山以後，就確定了今後的根據地放在霍山縣和嶽西縣。
皖北縱隊暫時就在霍山縣安了家，在黃尾鎮住了下來，在認真觀察情況以後，丁偉找來李雲龍、趙剛還有邢誌國加上兩個團長，談了一下自己的看法。
“目前，我們已經完成了司令員交給我們的第一個任務，也就是順利挺進大彆山，現在擺在我們麵前最重要的事情有兩個。
第一個是是我們必須要儘快解決的，如何在大彆山穩定下來，不僅僅是取得老百姓的支持那麼簡單，而且還要和敵人作戰打開局麵！
第二個是怎麼和新四軍取得聯係，按照上級指示，蘇武同誌就在蕪湖一帶活動，距離我們並不遙遠，但依舊隔著一條長江，想要取得聯係並沒有那麼容易，大家都有什麼想法都說出來看看！”
李雲龍第一個發言：“對於穩定根據地我不在行，我也就不談自己的看法了，但對於打敵人這件事情，我認為得下一劑猛藥才行！
必須要讓小鬼子和偽軍知道我們在這裡，讓老百姓也知道我們是真心來打小鬼子的，把名聲打出去，後續的工作才能更順利的展開！”
“我不同意老李的看法！”
李雲龍還沒有坐下，趙剛就提出了反對意見，趙剛嚴肅的說道：“老李打算從軍事層麵入手，然後再發展根據地！這是不穩妥的做法，如果仗沒有打贏，難道我們就要退回去了嗎？”
“老趙，你這是強詞奪理！長他人的誌氣，滅自己的威風，我們豫中兵團百戰百勝，怎麼可能打不過小鬼子和偽軍？”
“老李，我們要充分考慮當地的情況與敵我之間的實力差距，你的想法太絕對了，我認為我們可以先穩固根據地，取得當地老百姓的支持，然後再伺機消滅敵人！”
李雲龍對於這個計劃相當不滿意，這不是在故意避戰嘛！
李雲龍剛想要說話，丁偉就攔住了他，讓其他人也談談自己的想法，不出意外，邢誌國支持趙剛，張大彪支持李雲龍，第二團團長杜清森持觀望態度。
眾人紛紛看向丁偉，丁偉可是張鬆溪認證的帥才，這種時候必須要他來做個決定，而且絕對不能和稀泥。
丁偉目光沉穩，環視了一圈眾人，方才緩緩開口道：“諸位，且聽我一言。李雲龍和趙剛的想法，都有其道理。李雲龍主張以猛藥破局，先通過打仗立威，讓敵人和百姓都知曉我們的厲害；
趙剛則傾向先穩固根據地，獲取百姓支持，再尋機殲敵。這兩種思路，本質上都是為了我們能在大彆山站穩腳跟。”
“然而，當前的局勢並非簡單的非此即彼。我們初來乍到，對大彆山的地形、民情、敵情有諸多不了解。若貿然開戰，即便勝了，也可能因後續補給、群眾基礎不穩等問題陷入困境；
但一味求穩，避而不戰，亦會讓百姓質疑我們的實力和決心，難以真心擁護。”
丁偉站起身來，走到掛在牆上的地圖前，指著說道：“大家看，我們所在的霍山縣和嶽西縣，山巒起伏，地形複雜。這既是我們防禦的優勢，也是敵人圍剿的難點。但同時，也意味著我們的補給線可能會受到限製。”
他轉過身，目光堅定地看著眾人：“所以，我的想法是，雙管齊下。一方麵，派出小股精銳部隊，對周邊的敵人進行襲擾，不求殲敵多少，但求打出氣勢，讓敵人知道我們不好惹，也讓百姓看到我們敢於和敵人鬥爭。
另一方麵，組織工作隊深入鄉村，宣傳我們的抗日主張，幫助百姓解決實際困難，儘快建立起穩固的群眾基礎。”
“軍事行動上，由李雲龍負責指揮精銳部隊的襲擾作戰。記住，要靈活機動，打得過就打，打不過就走，保存有生力量是首要任務。”丁偉看向李雲龍，李雲龍咧嘴一笑，點了點頭。
“趙剛負責根據地的建設和群眾工作。要充分發揮你的政治工作優勢，讓百姓相信我們是真心抗日，是為了他們的利益而來。”趙剛鄭重地點頭應下。
“邢誌國協助趙剛做好根據地的防禦和後勤保障工作，確保我們的後方穩固。段鵬帶領一支小部隊，在周邊進行偵察，收集情報，為作戰提供準確的信息。”
“杜清森，你的二團作為預備隊，隨時準備支援各方。”
丁偉目光炯炯：“我們要在最短的時間內，打開局麵，站穩腳跟。大家有沒有信心？”
“有！”眾人齊聲應道。
會議結束以後，李雲龍帶著張大彪的第一團，神出鬼沒地襲擊著敵人的據點和運輸隊。
他們時而在山穀設伏，時而夜襲敵營，讓敵人防不勝防。每次襲擊，李雲龍都身先士卒，勇猛無比，戰士們也個個奮勇殺敵，短短十幾天，就襲擊了小鬼子的六個據點，殲敵上百。
趙剛則帶著工作隊深入鄉村，幫助百姓耕種、修繕房屋，宣傳八路軍思想，對於八路軍釋放的善意，老百姓也逐漸接受了下來。