我?
扶蘇聽罷,遲疑了一下,躬身緩緩言道,“兒臣認為,長安侯之言甚可。”
沒啥毛病吧?
扶蘇心說,長安侯自認為妥當,而父皇也認為妙絕,淳於博士也認為甚可,那還能有何問題不成?
“那你認為,可還有什麼不足,亦或是,著重注意之處?”
著重注意?
扶蘇一愣,微微搖頭,“兒臣不知也。”
【啥啊?】
馮征聽了一愣,心說,【著重注意之處?一是軍,二是糧啊!】
【我剛才不是說了,軍隊是不能交給地方來管的,但是,你得委派吧?這軍隊,要怎麼派,派多少,如何安置?這就是問題!】
【還有糧的問題,地方的軍隊的需求誰來養,這是其一。地方的權貴和官吏誰來養,這是其二。】
【說到底,就是給地方到底多大的自治權,若是完全放權,那就是完全的獨立王國,一把手全放了,容易養虎為患啊!】
【若是自治權過於狹小,那分封的意義,也就蕩然無存了。】
嬴政聽罷,心裡微微歎息。
朕正為如此而思慮,不知扶蘇,能否意識得到?
“一句不知,怎麼就夠了?”
嬴政凝眉道,“朕問你,若設置分封製,防止地方沾染軍權,那這朝廷的軍隊,你是派還是不派?要派多少?如何駐守?駐守之後,這糧草供應,是該誰來供應?”
“這……”
扶蘇聽罷,這才說道,“兒臣認為,軍隊所派多少,需看地方的需求有多大,而糧草,若是由地方供應,省時省力。”
“恩……”
嬴政聽罷,這才點頭,“那,若是由地方供應,若是對地方依賴過重,暗生關聯,相互為靠,又當該如何?”
噝?
聽到嬴政的話,扶蘇不禁一愣,“兒臣……那就由朝廷供應?”
“朝廷供應,那豈不是不能省時省力了?”
我?
啊哈?
扶蘇聽了人都傻了,啥情況啊?
這也不對,那也不對,那怎麼才算對?
“兒臣不知也,請父皇聖訓。”
“你呀……馮征,你來說。”
“諾……”
馮征笑道,“陛下,微臣認為,這事情,可以有幾個解決之策。第一,地方諸侯國供應可以,但是,不能一國供應一軍,而應該,多國供應一軍,參雜供應,加輪換供應。如此一來,地方駐軍算是吃百家飯的,自然不會和其中一家,關係非凡。而且,兩三代之後,公國侯國林立,更不會相互勾結。防的,就是這麼幾十年罷了。”
“恩,是也……”
嬴政聽罷,笑著點頭,“這辦法不錯,那還有呢?”
“還有就更簡單了。”
馮征笑道,“糧草是地方的,但是,錢是朝廷的。朝廷發錢,幫地方駐軍采購糧草。誰的恩?朝廷的恩,誰的糧?朝廷買的糧!跟地方有什麼關係?地方是拿糧食賣錢,而且是賣給朝廷,你不賣,那你就是刻意囤積糧草,能不賣嗎?敢不賣嗎?這不就也能解決了嗎?”
“嗬嗬,卻是如此。”
嬴政聽罷,又笑了笑,隨即看向扶蘇,“扶蘇,聽懂了否?”
“父皇,兒臣聽明白了。長安侯明智,扶蘇受益匪淺!”
扶蘇聽罷,躬身說道。
“恩,那,給地方封國,依你之見,是要把整個地方方國的屬民的一切所出,全都歸諸侯國所有嗎?”
嬴政看向扶蘇,開口問道。
“兒臣認為,當然要全給。”
扶蘇躬身道,“若行分封,那地方之間,全為王子皇孫,都是父皇的孩兒。彼此之間,更是兄弟,兄弟之間,自當照顧。”
“吾兒仁厚,但是,過於仁厚亦不可行也。”
嬴政聽罷,搖頭說道,“分封之後,現在是兄弟,一代之後,就是堂兄弟伯仲叔季,兩代之後,彼此之間,親疏更遠。到時候,維係的就不能隻是親情,更是宗法,更是朝綱。
而且,方才馮征所講,諸侯公國,要受朝廷的節製,之下的,更是要受到郡縣的節製。
既然如此,還要私下裡全權自理,朝廷又如何節製?”
而且,嬴政所沒說出口的一個關鍵的問題就是,搞分封是安撫地方,但是,你隻有在朝廷裡麵,得到了完全的穩固的支持了,那才能讓地方穩固。