贏鋒在入冬前一個月做出了如此安排之後，也在大力發展北地城的經濟。
這是嬴政在離開前交代贏鋒的，因為嬴政之前和李斯等人商討時，便決定了把北地和鹹陽兩個地方定為大秦的試點之地。
主要是以後大秦做出任何改革，基本以兩個城市試點，倘若效果良好，便往大秦各地推廣出去。
這也是在嬴政走後，贏鋒根據嬴政他們指定出來的改革，結合北地的情況開始實施開來。
這是就是贏鋒在嬴政離開後的一個月為何會如此繁忙。
若不是嬴元嫚三姐妹在此，他都完全照顧不到小奶團。
而在這入冬前的一個月，不止贏鋒非常忙碌，嬴政、扶蘇等人也是非常忙碌。
嬴政在回到鹹陽後，便開始對著鹹陽實施他計劃中的第一步。
首先他開始改善民生，接連頒發出了聖旨，並且讓人把頒發旨意每天在鹹陽縣衙門前跟百姓閱讀。
但因為鹹陽城不如北地城那般輕鬆，在這一個月，也是遇到了各種阻礙。
因為他頒發的聖旨，裡麵包含著各項改革，隻不過他也不敢一步到位直接改革。
畢竟現在鹹陽的百姓雖然對大秦朝廷有著一定的信任和信心，但是嬴政頒布的聖旨完全是曆朝曆代所沒有頒布過的，一時間他們完全不敢相信，哪怕這些改革對他們非常有利。
而嬴政的這些旨意雖然是第一次改革，雖然隻是一些簡單的改革，但是依舊引起了鹹陽內那些鄉紳士族的注意。
單單是明年領取種植朝廷的的新糧食的百姓便可減賦稅，而且還僅限於黔首百姓。
這一條便讓他們非常心動且憤怒，令文明確規定他們都無法享受這一條政策。
而且那些旨意還標明從入冬之後，大秦鹹陽內的任何商賈從此的稅收直接是十稅賦二。
這一條嬴政和贏鋒之前商討好的，北地這邊也是按照這一規定實行，隻不過北地城這邊隻是明年開春之後實施。
北地因為贏鋒在，加上贏鋒推出的利民的政策，百姓對此也沒有任何意見。
因為他們明年開始隻要交完三年賦稅，便開始不用再交賦稅了，他們現在的賦稅並不重，而且被朝廷提高的商業賦稅也針對個彆項目和情況的，或者是達到一定的收入的。
相比於北地城，鹹陽單這兩條政策，便在百姓和貴族身上引起了滔天大浪了。
百姓在懷疑朝廷的改革的同時也是非常意動，這些旨意無論那一條對他們來說都是有利無害。
而鄉紳士族和商賈便非常反對，這些對他們來說，無一不是在他們身上割肉放血。
減賦稅這一條，他們根本無法享用到，因為它針對的黔首不包含賣身於他們的黔首。
商業稅更是直接在觸犯到他們的逆鱗，對他們來說，基本每個鄉紳士族基本都多多少少有涉及到部分商業行為。
而且如今賦稅一增加，他們直接少掙了多少錢。
所以他們各個群體也是聚集在一起商討，其中反對最為嚴重的便是朝廷上的那些權貴，他們直接在朝廷反對嬴政，有的儒生更是在朝廷大罵嬴政，說他重商輕農，枉顧國策，如此下去，大秦氣數畢儘。
對此嬴政也沒做多解釋，直接把他們全部打入大牢震懾這些權貴。當他們回過神來才反應現在在他們麵前的是大秦始皇帝。
而淳於越等人在這件事之後更是直接找上扶蘇，想通過扶蘇這邊影響嬴政的決策。
然而扶蘇對他們確實以繁忙為借口躲避著他們，讓他們完全想不到任何方法應對這一情勢，同時他們也充滿憂心，他們知道扶蘇這是在躲避他們，可為什麼會如此他們也是百思不得其解。
扶蘇在經過北地城之後，已經完全醒悟了，不再像以前那般一心隻為儒家。
他和其他人在回來之後，便全身心著手於打造他的第一間造紙廠和印刷廠，他現在的目標是為大秦打造出一個人人都能讀書識字的盛世。
而贏高回來之後也是去如此，他直接接手了鹹陽的製鹽場，現在整個鹹陽製鹽場在經過兩個月的運營後，已經是可以完全運營了，而且在這兩個月的時間內，現在製鹽場的細鹽已經可以完全供整個鹹陽使用。
而且細鹽的價格已經完全被打下來了，現在就連黔首百姓都可以吃得起細鹽了，不再像以前因為精鹽昂貴而食用鹵衣。
贏高在接手後便開始著手掌控製鹽場，不斷完全製鹽場的工序，等到嬴元嫚等人回來，他們便要把細鹽完全推廣到整個大秦境內。
同時在經曆了兩個月的運作，現在大秦所有鹽礦資源已經完全被嬴政收入手中。
而將閭在回來之後開始布局接手大秦宗室
正如贏鋒所說，為了能讓大秦更加迅速的發展，大秦皇室必須快速掌控大秦宗室，不能讓他們影響到大秦的發展，從而危害到大秦。
除去年紀比較小的其餘皇子公主，在回到鹹陽之後也著手於他們負責的事項。
同時也是在等待贏鋒歸來後帶領他們打造屬於自己的成就。
整個鹹陽中除去從北地回來的李斯、蒙恬等人，幾乎無人知道大秦即將發生什麼事！
而他們也是非常聰明果斷，在回來之後對於嬴政頒發的任何指令也是非常配合。
他們知道這是一場極其龐大的改革，涉及到整個大秦，無人可以逃過去，所以她們在配合之時也在為自己爭取最大的利益，這也是嬴政賞賜的，讓他們參與到這次改革中來。
話回北地邊境，在東胡和匈奴遭遇了上次的打擊後，東胡王便派人去匈奴和頭曼表示聯手共抗大秦之意。
兩人在東胡和匈奴邊境見麵之後也達成共識，成就聯盟共抗大秦。
所以調整半個月之後，東胡和匈奴便有意無意對長城進行試探，不過他們基本無法對大秦長城造成任何大的傷害。
在入冬前的一個半月中，他門先後對雁門關、北地城、廣陽等地進行試探。
他們發現根本無法突破長城的防禦。
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