“臣等定當儘心竭力，輔佐陛下成就大業！”
眾臣聽了小皇帝的話，都有些動容。
這樣的感覺在宣帝時期是不可能出現的。
望著這幅疆域圖，心中不由升起了一腔熱血之情。
三百年未有之大變局。
極有可能在他們的手上，再次實現華夏民族的大統一。
“陛下，之前發布招募令，已經有數百人來到了京城，您看要怎麼安排？”
中書令顏之儀看著皇帝說道。
“數百人？”
“來了這麼多麼！”
宇文衍原本想著，有那麼十幾個人來就不錯了。
“是的，已經確認過了，沒有濫竽充數者。”
“那就好，明天朕在國子監見見他們。”
這些都是做學問的人，當然放在國子監最為合適。
“是，陛下，臣會讓人準備好。”
當下宇文衍最為看重的還是農業生產。
吃飽肚子，不論什麼時代都是第一要務。
小皇帝點頭，話鋒一轉，說起了刑罰律法。
“諸位愛卿，朕觀大周之刑律，多而雜，不規範者居多。”
“且多酷刑，使得內外恐怖，人不自安……”
大周有“大律”，“刑經聖製”等刑律。
周武帝掌權後，又製定頒布了《刑書要製》。
但，其中有很多嚴酷的條律。
比如持杖盜物，價值一匹以上者，就要處以死刑。
此外。
還有梟首、車裂、五馬分屍等殘酷的刑罰。
這種單純維護君主集權的律法，在戰亂的年代或許有其特定的作用。
但當社會安定，國家統一之後。
嚴酷的律法便不再適應社會發展需要了，改革成了必然趨勢。
曆史上，楊堅篡周立隋後。
就在武帝頒布的《刑書要製》基礎上，令朝臣製定了《開皇律》。
“陛下慧眼如炬，悲憫聖心，刑律關乎國本，的確不可不察。”
韋孝寬作為朝中老臣，對於大周的律法再清楚不過。
“律法事大，當集思廣益，兼顧大眾為好。”
李穆也是老資格了。
“這是朕對於刑律的一些設想，大家都看看……”
墨言隨即把一個個冊子遞到眾臣手上。
大佬們仔細觀看，殿內一時安靜下來。
盞茶功夫後。
“陛下，您提出的五級量刑，臣以為甚妙……”
刑部尚書宇文椿率先說出了自己的看法。
小皇帝建議廢除梟首、車裂、分屍等酷刑。
提出笞刑、杖刑、拘役、徒刑、死刑，五個等級的刑罰。
每一級又細分不同程度的處罰力度。
“陛下所言人道主義著實新穎。”
“還有公平、正義……”
“不能屈打成招，臣以為極具意義……”
……
各部大佬紛紛發表自己的看法，對於小皇帝的提出的刑律準則很是讚同。
在維護統治集權的基礎上，兼顧了一定程度的人權及公平性。
不得不說，在律法和官製這兩個方麵。
隋朝實行的“開皇律”和“三省六部製”都是集前人智慧於大成的傑作。
對後世朝代，甚至所有周邊國家都產生了巨大的影響。
而小皇帝提出的律法和官製，則更為完善與先進。
經過一番討論。
朝廷決定編纂一部新的律法——《大周律》
“那就由刑部、大理寺牽頭，朝廷各部配合，文武百官積極參與，著手編製這部全新的律法。”
“陛下聖明！”
順利形成決議，宇文衍很開心。
因為當前這個以他為核心的大周領導班子，思想統一，執行力一流。
在一些重大事件的決策上，沒有人跳出來唱反調。
隨後。
宇文衍又大招。
提出府兵製“兵農合一”的設想。
當下的府兵，隻要入伍就連同家眷劃為軍籍，集中安置於某地。
以軍坊、民團的形式存在。
兵農合一，則是把所有軍戶編為民戶，不再單設軍籍。
在各國各州設立軍府，歸十二衛統領。
軍府負責府兵的選拔和訓練。
如此。
軍府既是軍事單位，也是一所軍事訓練學院。