道石洞後側的空場，40多人，正好坐得下。
“這是我們最齊的一次會議，這兩天大家應該都相互認識了。”
李福生首先開頭了，時間緊，先把重要的事情安排完。
“軍區黨委開會討論，並報經總部和晉察冀軍區批準，決定從即日起，每個旅先組建一個支隊。”
“期限一個月，必須把乾部框架搭出來，具體通知軍區馬上就下。”
“原則上，支隊所需要的乾部由每個旅自行負責，具體情況不明白，可以找王副政委、邸主任了解。”
王副政委看李福生轉頭看他，馬上開始補充。
“軍區的想法，新領導、新乾部、新兵，先磨合。”
“首先把架子打起來，然後把兵往裡填。”
“我們現在的兵足夠，先期整編六個支隊出來，每個支隊5個營，每個營500人，每個支隊不超過3000人。”
這個事情已經討論了幾次，很成熟，就是執行了。
“原先各軍區組建的地方獨立團，維持不變。”
“可以把獨立團的乾部抽調到支隊，也可以調兵。”
“但是獨立團的框架不動，維持未來作戰需要。”
“每個軍區，一個主力旅，一個支隊，一個獨立團，兵力10000左右。”
“按照軍區的部署和要求，各軍區未來麵對小鬼子一個聯隊要有殲滅能力。”
參謀長緊接著又把軍區的要求明示了，以後可不能亂打了。
“先聲明一下，不管是支隊還是獨立團，目前都沒有作戰安排，必須先訓練。”
“年底之前，軍區對各新編部隊暫時不做作戰安排。”
“不過，各軍區轄區內的小鬼子如果出來禍害，該打還是要打。”
“但是，團級部隊調動，必須上報軍區。”
按照李福生的理解，相當於搞了一個預備役。
民兵、遊擊隊是第一層，獨立團、支隊是第二層，第三層才是主力。
這樣編排最大的好處就是可以隨時補充，不會喪失作戰力。
參謀科長郭越把地圖來到了中間，曹副司令員詳細講解各旅的作戰區域。
“津南軍分區，原作戰區域不變。”
“平津以北，大家注意一點就行了，我們軍區的範圍，大致是西遼河、遼河圍成的這個範圍。”
“西麵是赤峰、北麵到通遼，東邊到鐵嶺，南邊到大海。”
“這個區域很大，長度大概1000裡，寬度500裡，麵積超過15萬平方公裡，人口接近600萬。”
“按照總部的指示，接下來，我們還要繼續發展，不但麵積要增加，人口也要增加。”
“根據地形，第4、5旅堅持津海，這裡人口最多，經濟最發達，鬥爭形勢非常複雜。”
“第2、3旅在熱東、錦西發展根據地，這裡的潛力最大。”
“軍區的想法，把這裡打造成第二個太行山根據地。”
“一旅、裝甲旅北上，以遼北為基礎，逐漸向林西、吉北東西兩個方向擴展。”
說起來，在座的都算是高級乾部了，可是看到軍區整體規劃，都吃了一驚。
根據地隻要穩定了，不讓小鬼子禍害，增長到1000萬人口很快。
到了那個時候，想要擴編部隊，還不是一句話的事情。
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