大燕朝的稅收主要分為商稅與賦稅等，商稅是朝廷對商戶所征收的稅，主要分為關稅與市稅。
前期實行均田製，基本上人人有田可耕，社會經濟繁榮，農民的負擔隻有田租，算賦與口賦（即人頭稅，算賦是對成年人征收的人頭稅，口賦是未成年人征收的人頭稅））、徭役、兵役四種。
但是其中田租輕，而人頭稅很重，若是遇上旱澇災害，農民根本承受不起這些稅收，於是很多走投無路淪為流民，大批的喪失土地的農民淪為了地主的佃戶。而相反的，地主的資產愈發富有，他們亦會招收考取秀才之人減免賦稅，如此惡性循環，窮者更窮，富者更富。有朝廷控製的農戶越來越少，賦稅來源枯竭，這也是涼州的稅收難以收上來的主要原因。
於是長公主與麾下幕僚商量良久後，決定將涼州的征稅標準從人丁轉移到土地資產，資產多者稅重，資產少者稅輕，而那些無主之地，或是開荒出來的土地歸於朝廷所有，但是第一年對民戶免稅。
將稅收的主體從人丁轉移到田產，你擁有的田產越多，那麼需要交的稅也便越多。
秦珂聽他們商量的時候，提了一個意見可以設置一個標準，超過標準的部分加重賦稅，對於那些資產多的可以進行階梯製收稅。
這種階梯製收費對於現代來說並不陌生，但是長公主等人還是第一次聽說這樣的說法，你買電買天然氣基本都是階梯型收費標準，取一個合理的平均值作為第一檔，第一檔標準以下保持一個價格，而第二檔，第三檔則根據消費量增加逐步提高，呈現階梯狀逐級遞增。
薪資的稅收標準也同樣是階梯狀，這樣的目的是為了減少貧富差距。雖然貧富差距階級固化是無法避免的鴻溝，但是也聊勝於無吧。
等秦珂將何為階梯製解釋清楚後，眾人全都斯哈一聲，看向秦珂的眼神都變了。
秦珂有些奇怪地看著他們，他們的眼神複雜至極，他掩在衣袖下的手指搓了搓，不太理解自己說的是否有什麼問題，再說他也隻是提個建議，具體采納不采納還是要看長公主的意思啊。
長公主望著秦珂的眼神也複雜難辨，嘴角浮起一抹耐人尋味的笑意，視線掃過在場的左右人，將每個人的神情儘收眼底。
議事廳裡陷入了詭異的沉默。
就在秦珂以為自己說錯話，想要告罪的時候，長公主終於發聲打破了眼前的僵局。
“天色已晚，諸位不妨對秦司馬所言是否可行好好思量一番，明日再議。”
眾人紛紛躬身告辭。
根據長公主的語氣，秦珂猜測她好像也並沒有不悅的意思，啊，真煩人，就說他搞不來政治，若是娘子在場就好了。
秦珂有些氣餒，不過回到家看到正在忙活著給紅薯種子發芽培育秧苗的韓七等人，他就又豁然開朗。
那些政治上的思量自然有長公主等人裁定，他隻需要搞好自己這些事情就好了，種種地，做些發明，這才是他最擅長的事情。
這樣一想，他就又開懷起來，重新投入到春耕事宜當中，當然，他也不忘將此事寫在信中跟娘子吐槽。
而另一邊，麵無表情走出議事廳的晉陽直奔書房去找顧瀾溪，顧瀾溪每日也忙得腳不沾地，顧家的產業每日都有彙報傳來，而且在黑石山旁尋找合適的位置建立煤廠的時候也需要她盯著。
顧家去年確實生意做的不錯，稱得上是日進鬥金，可是花費缺口也同樣很大，可以說晉陽如今在涼州的各項支出都是由顧家的產業支撐的。不然僅憑晉陽這些年的私庫，怕是連軍隊都養不了多少。
她踏入書房的時候顧瀾溪正在看各個商鋪報上來的賬本，顧瀾溪挑了挑眉，倒是難得見到她主動到書房來找她。
畢竟平時晉陽才是那個忙得腳不沾地的人。
“你可知秦珂剛剛出了個什麼主意？”晉陽徑直坐在顧瀾溪的對麵，端起上麵的茶杯，骨節分明的食指在白玉杯沿上一搭。
顧瀾溪觀她臉色平靜，但是語氣中卻帶了幾絲讚歎，也來了興致，微微往黃花梨木的椅背上一靠，輕聲道“哦？你們今日不是商量稅製改革嗎？”
晉陽將秦珂剛剛所說的主意複述給顧瀾溪。
顧瀾溪秀眉輕皺，眼底閃過輕微的詫色，道“如此一來，怕是最先反對的便是那些勳貴階級。”
事實上，擁有田產資源最多的是權貴家族，一旦出台此政策，世家的利益受損，晉陽怕是便站到了所有世家的對立麵。
“沒錯，他此建議，可行亦不可行。”晉陽何嘗不知曉，她端起白玉茶杯輕輕抿了一口，道“不過這其中也有可借鑒之處，如今改革稅製勢在必行，但是也不可冒進，需要穩紮穩打。”
“其他官員什麼意見？”
晉陽輕嗤了一聲，眼底帶著幾分譏諷，道“還能有如何反應，損害到了自己利益的事情自然是默不作聲了，我估計明日上奏的折子便全是勸誡之語。”
“不過，”晉陽的話音一轉，輕笑道“秦珂此人，倒是愈發有趣了。”
言語之間滿是對他的讚賞與愛惜。
他能種田產糧，設計出利國利民之具，亦有商業頭腦，如今還能在朝政上給出一些出其不意的建議，但是他卻沒有政治敏感，甚至就連朝中官職都搞不清楚。
如今也是不知不覺便得罪了一些人，這樣的人能夠輔佐，卻永遠不會成王。
晉陽最喜歡的便是他這一點，對她而言是可遇而不可求的人才。
“你在我麵前誇其他人，我可是會吃醋的哦。”顧瀾溪突然間探著身子向前靠近了她幾分，那張精致的臉龐距離她越來越近，甚至都能感受到彼此的呼吸。她故意繃著臉，緊緊地盯著她那如煙霧般輕柔、如皓月般明亮的容顏。
晉陽晃神過來，聽著她略帶醋意的控訴，粲然一笑，語氣也放柔了幾分“你明知我沒有此意。”
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