逐漸發展成淮夷中最強的一支力量。
周宣王在位時，
命卿士南仲和太師皇父
在太祖廟整頓周六師，
然後親率大軍
與太師皇父、司馬程伯休父
前往征討。
大軍沿淮水東行，
經過激烈戰鬥，
周軍擊敗徐國。
徐國臣服後，
四周各方國、部族
皆臣服於周。
前810年，
南仲派駒父、高父
前往淮夷，
各方國、部族
都奉命迎接來使，
進獻財物。
楚國又稱荊蠻，
雖然被周天子封為子爵，
但楚國極少承擔
周王室的職貢義務，
加之周天子抑製
楚國發展的政策、
對於楚國國君的歧視
以及楚國君主僭越稱王，
因而楚國屢次招致周王室的討伐。
前823年
（周宣王五年）八月，
周宣王以元老重臣方叔為將，
率兵車三千進攻楚國，
大獲全勝。
據推算，
周宣王此次伐楚動
用軍隊多達三萬六千人。
晉穆侯墓所出土的楚公逆編鐘，
應在此戰作為戰利品
被周宣王獲得後轉贈與晉穆侯。
經過以上一係列戰爭，
西周的疆域以及國家聲望
得到大幅擴大。
周宣王時期延續了
西周的分封政策，
楚國降服後，
周宣王命召穆公
在謝邑建造住宅、宮室、
宗廟及都邑，
開辟土田，命傅禦將王舅申伯的
親屬、家臣和私屬遷居於此。
周宣王還親自前往郿
為申伯踐行，
賜予他車馬及玉圭，
建立申國，
作為鎮撫南方的軍事重鎮。
呂國也在同時被周宣王
改封於申國以西。
周宣王還封韓侯於韓城，
建立韓國，
作為鎮撫北方的軍事重鎮。
前806年，
周宣王封弟弟友於鄭，
建立鄭國。
周宣王還封仲山甫於樊，
建立樊國。
封其子長父於楊，
建立楊國。
周宣王采取措施
來恢複天子威信。
周宣王在位時下令修建宮殿，
命仲山甫前往齊國築城，
加強東方邊境的防禦。
周宣王還效仿先祖興畋狩之禮，
在東都雒邑會見諸侯。
周宣王時期，
基於井田私有化現象的出現，
從而采取了“不籍千畝”、
“料民太原”等變革經濟製度諸舉措。
不籍千畝
“修籍”即由天子與諸侯
於每年民間春耕開始前
在“籍田”上舉行親耕之禮
的重要製度，
天子之田千畝。
可周宣王即位後
卻采取了“不修籍於千畝”的措施，
斷然摒棄了“修籍”。
當時，虢文公雖曾極力進行勸諫，
但宣王不聽。
周宣王時“修籍”製度存在的社會前提條件即井田製度已經發生了前所未有的變化。
料民太原
周宣王時，
戎狄被西周軍隊打敗，
“太原”地方歸西周所有。
周宣王前往太原“料民”，
其意實際上主要是順應時勢變化，
親自查看逃亡於“太原”
這一新開拓地區奴隸與“民”生產狀況，
核查、登記戶口，
中興西周王朝。
《史記》
“修政，
法文、武、成、康之遺風，
諸侯複宗周。”
“夫周道衰於幽、厲，
非道亡也，
幽、厲不繇也。
至於宣王，
思昔先王之德，
興滯補敝，
明文、武之功業，
周道粲然複興，
此夙夜不懈行善之所致也。”
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“湯、武之伐，
非好用兵也；
周宣王辟國千裡，
非貪侵也；
所以除寇賊而安百姓也。”
“昔周室衰微，
夷狄交侵，
中國不絕如線，
於是宣王中興，
僅得複其侵地。
夫以秦始皇之強，
帶甲四十萬，
不敢窺河西，
乃築長城以分之。
漢興，
高祖見圍於平城。
呂後時為不軌之言。
文帝時匈奴大入，
烽火堠騎，
至雍甘泉。
景、武之間，
兵出數困，
卒不能禽製。
即與之結和親，
然後邊甬得安，
中國以寧。”
“周宣王不籍千畝，
虢文公以為大譏，
卒有薑戎之難，
終損中興之名。”
《初學記》
“宣王承衰，
邦家多阻；
懲難思理，
官人以敘。
山甫補闕，
方叔禦侮；
是用中興，
恢複周宇。”
“伏見周宣王時稱中興，
其道彰大，
於後罕及，
然征於《詩》大、小《雅》，
其選徒出狩，
則《車攻》、《吉日》；
命官分土，
則《嵩高》、《韓奕》、《烝人》；
南征北伐，
則《六月》、《采芑》；
平淮夷，
則《江漢》、《常武》。
鏗鍧炳耀，蕩人耳目。
故宣王之形容與其輔佐，
由今望之，若神人然。”
“周宣王平淮夷、
唐太宗擒頡利，
當時文人鹹形諸賦詠，
以紀宏休。”
《明世宗實錄》
“雖然周宣王
雲漢之側身，
常武之平淮，
內有山甫，
外有申伯，
非不赫然稱盛，
然樂色而忘德，
失禮而晏起，
不籍千畝，
南國喪師，
料太原，殺杜伯，
以致虢公諫不聽，
山甫諫又不聽，
所以中興之美未儘焉。”
周宣王的王後薑後
是齊國國君的女兒，
周宣王經常早睡晚起，
疏於朝政，
薑後於是摘掉耳環簪子
來到永巷請罪，
並讓傅母轉告周宣王
說是她讓周宣王起了淫逸之心，
使得君王疏於朝政。
君王好色必然引起鋪張浪費，
長此以往就會天下大亂，
這就是她請罪的原因。
周宣王聽後大為感動，
從此勤於朝政。
這就是“薑後脫簪”的典故。
周宣王在位期間曾經發生旱災，
周宣王害怕旱災
會使黎民受苦、社稷傾覆，
於是親自到郊外及宗廟
奠酒埋玉、祭祀天地、
禱告神明祈求降雨，
果然在六月天降大雨。
大夫仍叔因此事作歌讚美周宣王，
即《詩經·大雅·雲漢》。
前798年
（周宣王三十一年），
鎬京城內有兔子跳躍舞蹈
，有馬變成人。
前795年
（周宣王三十四年），
有馬變為狐狸。
周宣王曾命太史
作大篆《史籀》十五篇，
作為太史教授
史學童的課本教材。
秦始皇統一天下後，
決定統一各國文字為小篆，
於是令李斯作《倉頡》七章、
趙高作《爰曆》六章、
太史令胡毋敬作《博學》七章
作為全國規範字帖，
皆取材於大篆《史籀》。
《史籀篇》中的文字
又被稱為籀文、籀篆，
到漢光武帝時已失傳六篇。
《陳倉石鼓文》是現今僅存的、
最近似於《史籀篇》的文字。
前786年
（周宣王四十三年），
周宣王無辜殺害大夫杜伯。
關於杜伯的死因，
《太平廣記》記載為
周宣王有寵妃叫女鳩，
她看上了英俊的杜伯，
想方設法勾引他。
杜伯不為所動，
女鳩惱羞成怒，
在周宣王麵前誣告杜伯欺侮她。
周宣王聽信了女鳩的話，
不顧左儒的屢次勸諫，
先將杜伯囚禁於焦，
又派薛甫和司空錡將其殺害。
周宣王後來因遭受冤魂襲擾，
接連殺害了司空錡和大臣祝二人。
杜伯之子隰叔則逃亡至晉國，
成為晉國六卿之一範氏的始祖。
《太平禦覽》引《瑣語》記載，
周宣王的王後懷胎未滿
就生下了周幽王，
周宣王向大臣們詢問是何征兆。
大臣們回答說
如果生下的男嬰
身體有殘缺、骨骼有缺失，
則國家無礙；
如果男嬰身體完好無損，
則國家就會滅亡。
周宣王認為這個男嬰是不祥之兆，
準備將其遺棄。
仲山甫勸周宣王說
“天子您年齡大了
也沒有男嗣，
這本身就是
上天遺棄了周朝，
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您如果再把男嬰遺棄了，
那和國家滅亡有什麼區彆？”
周宣王於是打消了這個念頭。
果然周宣王死後十一年，
西周在周幽王統治下滅亡。
周幽王時，
太史伯陽父查閱史籍記載，
夏朝時
有兩條神龍自稱褒國國君，
停留在夏王的庭院中。
經太卜占卜，
殺死或趕走神龍都得到凶兆，
唯獨占卜收集
神龍留下的涎沫
得到了吉兆。
夏王於是下令向神龍禱告，
收集神龍留下的涎沫，
封存於匣中，
傳至周厲王時
都沒有人打開過此匣。
周厲王末年時，
下令打開匣子觀看。
涎沫流淌於庭院，
無法清除。
周厲王決定用巫術除去，
命女人赤身裸體
向它大聲呼叫，
涎沫化為黑色的蜥蜴，
消失在後宮一名七歲童女身上。
童女行笄禮時未婚而孕，
於是將生下的女童遺棄。
到周宣王時有唱歌謠道
“檿弧箕服，
實亡周國。”
恰巧遇到
夫婦二人販賣弓矢，
周宣王下令
抓捕後處死二人。
二人逃往褒國的途中
發現了被遺棄的女童，
便收養了女童。
後來褒國人褒姁犯罪，
便將成年後的女童
獻給周幽王抵罪，
這個女童就是褒姒。
周幽王因寵愛褒姒
致使西周滅亡。
父親周厲王
妻子薑後，齊國國君之女。
弟弟鄭桓公，
周宣王庶弟
（一說周宣王母弟），
鄭國第一任國君。
兒子周幽王宮湦（或作宮涅），
西周最後一位國君，
後被申侯所裹挾的犬戎所殺。
攜惠王餘臣（周攜王），
二王並立時期的一位周天子，
後被晉文侯所殺楊侯尚父。
《史記·卷四·周本紀第四》
在長篇曆史小說
《東周列國誌》中，
周宣王於第一回
《周宣王聞謠輕殺
杜大夫化厲鳴冤》中登場。
周宣王從太原普查人口
準備回鎬京時，
聽到路邊小孩童謠唱道
“月將升，日將沒；
桑弓箕袋，幾亡周國”，
於是抓來倆小孩打聽，
得知是三日前一紅衣小兒所教，
大臣分析說這歌謠
預示後世有女子亂政。
周宣王下令在全國範圍內嚴禁弓矢，
由上大夫杜伯督查此事。
恰有山野婦女不明政令，
進城兜售弓矢被殺。
周宣王認為童謠之言已經被平息，
不再追究。
前785年，
周宣王晚上做夢夢見
有美貌女子自西方來，
入太廟攜七廟神主東去。
周宣王大驚，
知道謠言未除，
於是以督查不力之罪殺杜伯。
杜伯之友左儒勸諫周宣王不聽，
杜伯死後左儒隨之自刎而死。
周宣王在東郊遊獵時，
被杜伯、左儒的冤魂所發之箭射中，
受驚嚇患病而死。
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