柳翀忙忙碌碌的同時，柳忱則四處去給鄉庠請先生，望州的不夠，便去外地請，也是幾乎馬不停蹄地在外麵跑，連跑了近十日才終於把師資安排的差不多了。來鄉庠讀書的孩子都是幾乎沒有任何基礎的，主要的學習內容也隻是識字而已，因此對師資要求並不高，隻有極少數是有舉人、秀才功名的，這樣的人都被安排做了各分校的校長，大多數先生都隻是童生，學問雖不高，但教小孩子識字也還是夠用了。
師資安排好之後，柳翀又提醒柳忱還有一個大問題必須要重視，那就是飲食！
這麼多孩子每天中午這頓飯吃什麼，多少錢的標準，誰來做，如何保證飯菜既簡便又有營養等等，這些問題看著不大，真要操作起來也是很麻煩的。
這件事情其實柳翀完全可以自己安排，但他有意鍛煉柳忱統籌細務的能力，所以隻是大概提個醒，便讓他自己去折騰。
兩日後柳忱交來答卷“大哥，我打算把鄉庠的飲食總包給望海樓，由他們在每個分校派駐一名廚子，每日做什麼菜、如何做由望海樓統一規定，用什麼食材也都由他們統一采購再分派下去，這樣可以保證所有分校的飯菜質量不會有很大參差。菜譜我會和望海樓一同商定，按照每餐八文的標準，主食是雜糧饅頭、豆麵餅子或者糙米飯，菜品以燉菜為主，略帶點葷腥，不會很豐盛，但也不會很差，比大多數人的家常便飯略好一點即可。先生則按照每餐二十文的標準，燉菜之外加一個炒菜，主食是白麵饅頭或者白米飯。”
標準化供餐，倒是個可行的方法。而且這個標準的製定也是適當的，不高不低、不好不壞的飲食，既能滿足基本的營養需求，也能打消個彆人占小便宜的心理。
柳翀點點頭“大致倒是可以，不過菜品的質量還是要有監督，最好是不定期派人下去抽查，事先不通知、不打招呼，發現問題及時糾正。”
“好，我會安排專人負責的。”
柳翀接下來又問了柳忱一些先生住宿、招聘幫廚等等瑣碎的問題，見柳忱也都一一有安排，且條理得當，心中頗感欣慰。
柳翀、柳忱哥兒倆把一切都準備的差不多了之後，輪到柳明誠上場了。這一日，他招來了各縣縣令正式將鄉庠一事提了出來，要求各縣務必重視此事，保證適齡兒童除天生癡傻者之外全部入學，學童在校期間一應花費全部由衙門負擔。其餘細節則由柳忱給各位縣令一一介紹。
各縣縣令對於開設鄉庠倒沒有什麼意見，但是所有花費由衙門負擔，這除了平原縣令章乃琳之外，其他三位縣令都麵露為難之色。
章乃琳為什麼淡定？因為平原縣收入高，依靠著繁華的望州城，平原縣的商稅收入本來就比其他縣多得多，更何況今年還有個平原亭場也貢獻了大筆的稅金，所以這筆錢平原縣負擔的起，可其他幾個縣就沒有那麼樂觀了。
慈良功跟其他兩位縣令對了個眼神，首先開口道“柳彆駕，下官適才在心中默算了一下，就算校舍、束修、文具、書本費用都由州衙負擔了，可光是每日這一頓飯錢，昌河縣衙每月大約要負擔四百貫，一年若是在校十個月，那便是四千貫，這可不是個小數啊！昌河縣收入不高，每年除了應交給大長公主府的歲入之外，剩餘部分也僅夠維持衙門開銷，如何能負擔這樣一大筆費用呢？”
其他兩位縣令也紛紛出言應和，柳明誠也知道他們不是有意哭窮，這筆錢確實不是小數，著實有些難為他們了。
但他胸有成竹，出言安慰道“我知道各縣都有困難，但是今年望州添了不少人口，成丁也該有兩萬多人吧，這丁稅就能增加不少，應該不至於負擔不起吧！尤其合川，大公子去年買了你一塊地，免了你三年的歲入，有這事吧？”他搖了搖手中的折扇，又神秘地笑道“其實你們呀，糊塗！你們三縣都各有一大筆收入放在那兒不知道去取！”
三位縣令聞言大驚，忙道“請柳彆駕明示！”
“屏南縣，瓘玉作坊每年出貨多少我其實也不大清楚，但想來貨值不會低於百萬貫吧，按照我朝三十取一的商稅稅率，收它三萬貫不算多吧？合川縣，煤礦每年出貨量也不會低於百萬貫吧，也一樣收它三萬貫如何？昌河縣，你就吃點虧了，油田目前隻靠給平原亭場供氣，收入肯定比不上那兩個縣——萬霖，這就得問你了，目前這天然氣收入多少呀？”
章乃琳掐指算了算，道“按目前的供應量來看，每年三四萬貫的收入還是有的，商稅嘛，可以收取一千貫左右。”
柳明誠點點頭繼續對慈良功道“嗯，雖然還不夠，但是，你今年年初不還賣了塊地給油田嗎？也有三四萬貫的收入吧？所以呀，你們一個個彆跟這兒哭窮，找‘平原商號’要錢去！”
眾縣令聽得目瞪口呆你出主意讓我們去收你家的稅？沒搞錯吧？
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柳忱聽得也是莫名其妙，父親既然想要自掏腰包，乾嘛不直接從家裡拿錢，還要搞得這麼麻煩呢？
疑惑歸疑惑，但既然柳彆駕已經發話了，那麼顯然這筆稅就可以名正言順地收，遵命照做就是了。眾縣令各自領命而去，柳明誠又吩咐柳忱去跟柳翀打個招呼。
柳忱在將作局找到了柳翀，他正在看工匠打磨石板，韓炎在一旁侍候著。
“大哥！”
“二弟，你怎麼過來了？今日不是隨父親在衙門辦事嗎？”
“父親讓我來找你。”柳忱跟著柳翀來到他歇腳的東耳房，將今日衙門議論之事及柳明誠讓他準備幾萬貫錢的事說給柳翀聽，同時也問出了自己的疑惑“父親為何不讓你直接給鄉庠付賬，還要兜這麼個圈子呢？”
柳翀倒是大致能明白柳明誠的心思，他微笑著解釋道“父親所考慮的無非這幾點第一，這宣揚教化之事隻能是朝廷的功績，而不應是個人的恩德，否則此人便難免邀買人心之嫌，尤其是以我這尷尬的身份，若是名聲太盛反而會令那位質疑我的用心，父親這是不想為我招災；第二，平原商號之前確實沒有交過稅錢，這是我的疏忽，通過此事，平原商號將該交的稅錢交齊了，今後便不會落人口實了；第三，交稅一事我們其實並不吃虧，因為這些錢大部分最終還會回到我們手中。”
“這是為何？”前兩點柳忱能理解，但最後一點他沒想明白原因。
“你忘了一點，各縣的收入羨餘部分州衙是有權要求上交的，也就是說到年底的時候父親會要求各縣將羨餘部分送至州衙，而州衙因為之前滅蝗、賑災等事用了我們商號不少物資，這些可都沒付賬呢！還有那兩艘官船、靜山軍新編的四個營的軍費、常平倉的屯糧等等，再加上此次鄉庠的花費，這些錢州衙目前根本無力負擔，其實都是商號在往裡墊錢，這樣林林總總算下來，州衙目前還欠商號五六萬貫，更何況，建校舍的錢還沒付呢，把羨餘部分全部拿來還賬還不一定夠。靜山軍還想通過商號從西夏人手中買馬，這也是一大筆花費。所以不管衙門從商號收取多少商稅，最後還得還給商號用來償債，懂了嗎？”
收債主的稅用來還債主的債——原來還能這麼玩兒！柳忱想了想還是有一點不明白“那為什麼不直接減免商號幾年的稅呢？”
“那樣容易賬目不清，而且畢竟涉及四個縣呢，四個縣之間收入又不均衡，容易攀比扯皮。如今稅交給各縣、債是州衙來還，一碼歸一碼，誰也挑不出毛病。”柳翀耐心解釋道。
柳忱點點頭，總算明白了其中的關節，但同時心中不免有些失落。
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