第230章 地方統治,釜底抽薪_明末風雲之天啟大帝_思兔 
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第230章 地方統治,釜底抽薪(1 / 1)

天啟元年(1621年)中元4318年農曆正月初1。

一個新的時代來臨。

朱由校在《中華時報》《內參》《娛樂天下》發表文章。

《沁園春·雪》

北國風光,千裡冰封,萬裡雪飄。望長城內外,惟餘莽莽;大河上下,頓失滔滔。山舞銀蛇,原馳蠟象,欲與天公試比高。

須晴日,看紅裝素裹,分外妖嬈。江山如此多嬌,引無數英雄競折腰。

惜秦皇漢武,略輸文采;唐宗宋祖,稍遜風騷。一代天驕,成吉思汗,隻識彎弓射大雕。俱往矣,數風流人物,還看今朝。

朱由校很不好意思將偉人的大作抄寫了出來。

隨同《沁園春·雪》一起發表的《新時代、新征程、新大明》一文,將大明即將掀起轟轟烈烈大變革的風吹向了大江南北,向文武百官以及全國人民釋放了強烈的信號。

天啟元年正月初9。

朱由校悄悄的來到臥佛寺集訓營,開啟了新一年征程。

中華銀行各省分行安保隊擴編至2400人,各府級支行安保隊擴編至101novel.com00人,各縣級支行安保隊累計擴編至2800人。中華銀行各級安保隊嚴格按照計劃,繼續進行擴編。

陝西、四川各縣級支行安保隊在計劃外另招募3000名16至22歲的窮苦老百姓家庭的青年,進行6個月的封閉軍事集訓和文化學習。

陝西下轄西安府、鳳翔府、漢中府、延安府、慶陽府、平涼府、鞏昌府、臨洮府8府,約1101novel.com個州縣。

四川下轄成都府、保寧府、順慶府、夔州府、重慶府、敘州府、龍安府、馬湖府、鎮雄府、遵義軍民府、烏蒙軍民府、烏撒軍民府、東川軍民府13府,約1101novel.com個州縣。

陝西、四川240個州縣計劃外招募人數總計約72萬人。陝西青年被大量征召,不僅能夠減輕地方的維穩壓力,還能增加安保隊的實力。

中華銀行安保隊累計培訓出4101novel.com萬訓練有素、紀律嚴明的武裝力量。其中分兩次調往京城約198萬人。

朱由校命令中華銀行各府級支行安保隊,在轄區各縣級支行安保隊中再次挑選8000名政治軍事素質過硬的隊員,總計約1101novel.com萬人,以執行武裝押送任務的名義輕裝全速進京。

在臥佛寺集訓營整編整訓的50個師已經完成整訓,整裝待發。

秦良玉在重慶籌建的川軍第二師、第三師在中華銀行安保隊的協助下,正式建立,川軍三個師駐紮重慶、貴陽、昆明,震懾西南土司。開始實施解除西南土司武裝的計劃。

在川軍三個師的武力支撐下,袁應泰遊刃有餘的開展起遊說奢崇明、安邦彥、普名聲、沙定洲等西南土司進京的工作。

25萬新錦衣衛在京城和順天府,已經開始履行國防部、公安部、國安部、司法部、監察部、宣傳部、文教部、民政部、衛生部、建設部的第一步職責。

京城和順天府地方衙門的這些權力被無情剝奪,引起了地方官員、士紳的強烈不滿和恐慌。

在皇家衛隊強大的武力震懾支持下,這些地方官員、士紳又無可奈何。但心有不甘,開始串聯,密謀對策。

新錦衣衛全部換裝警察製服,裝備1618式火槍、手榴彈,以及少量迫擊炮,立即開赴大明兩京十四省。在每個省建立省、府、縣三級辦事處。平均每個辦事處暫編101novel.com0人,最終編製達到1600人。

新錦衣衛內部調整布政司、府、州、縣稱謂,更名為省、市、縣,縣下設鎮。鎮下設村,新錦衣衛直接派人駐村管理。

裁撤合並州的行政編製,省下屬直隸州更名為市,府下屬直隸州更名為縣。

新錦衣衛內部將全國調整為16個省、約1101novel.com個市、約1101novel.com0個縣。北直隸新錦衣衛命名為新錦衣衛北直隸辦事處,其它各省均參考此命名,

各省新錦衣衛辦事處統一歸新錦衣衛中央總部管轄。新錦衣衛裁撤舊的錦衣衛以及文官的官製,參考現代公務員編製。

設置副六品科員、正六品科員、副五品副科長、正五品科長、副四品、正四品、副三品、正三品、副二品、正二品、副一品、正一品6等12級編製。

鎮級單位設置鎮長一名、副鎮長兩名。鎮長正五品,副鎮長副五品,3人主管一鎮日常工作。縣級單位設置縣長一名、副縣長兩名,縣長正四品,副縣長副四品,3人主管一縣日常工作。

市級單位設置市長一名、副市長兩名,市長正三品,副市長副三品,3人主管一市日常工作。省級單位設置省長一名、副省長兩名,省長正二品,副省長副二品,3人主管一省日常工作。

新錦衣衛中央總部暫時設置總理一名、副總理兩名,總理正一品,副總理副一品,主管全國新錦衣衛的日常工作。各部部長、副部長分彆為正二品、副二品。

大明16省約1101novel.com個市級行政單位、1101novel.com0個縣級行政單位。地方省市縣一共編製名五品鎮長,3600名四品縣長,360名三品市長,48名二品省長,地方行政主官共計約人。

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新錦衣衛中央15個部門,在省裡為三品省廳單位,各設置正三品廳長一名、副三品副廳長兩名;在市裡為四品市局單位,各設置正四品局長一名、副四品副局長兩名;在縣裡為五品縣局單位,各設置正五品科長一名、副五品副科長兩名。

1101novel.com0個縣下屬行政部門,編製五品官員約人;1101novel.com個市級下屬行政部門,編製四品官員約6000人,編製五品官員約6000人;16個省級下屬行政部門,編製三品官員約7101novel.com人,編製四品官員約7101novel.com人;編製五品官員約7101novel.com人;地方行政部門官員共計約7萬人。

新錦衣衛在地方的五品以上官員達到約14萬人,比大明目前的官員數量增加14倍。

按照現代政府治理體係,公務員按照人口05的最低比例設置,大明1億多人口,需要公務員50萬人以上。

為維護地方治安秩序,新錦衣衛公安部警察部隊按照人口1的比例設置,配置警察100萬人以上。警察部隊與公務人員共計配置150萬人以上。

為應對地方複雜的形勢,各省府縣的警察部隊最終擴編至1101novel.com0人,以強大的武力,維護地方的治安。開展打黑除惡嚴打運動,從重從嚴從快打擊地痞流氓、車匪路霸和黑惡勢力。

1101novel.com0名警察部隊加上400名新錦衣衛公務人員,總編製1600人,全部裝備1618式火槍,基本可以應對一般規模的武裝叛亂。

新錦衣衛一般公務員月工資3銀元、副六品科員月工資3銀元、正六品科員月工資4銀元、副五品副科長月工資6銀元,副五品以上官員每增加一級,月工資增加2銀元。正一品月工資24銀元。

官員約14萬人,月工資福利總計約140萬銀元。一般公務員約40萬人,月工資福利總計約1101novel.com萬銀元。警察部隊約160萬人,每月工資總計約500萬銀元。加上各種軍事裝備以及公務開支,每月固定支出約800萬銀元,費用開支巨大。

雖然警察部隊數量偏高,公務員數量相對偏低,但為了地方長治久安,為了強化地方統治管理,為了發展民生經濟,再多的費用也是值得的。

大明軍隊編製暫計劃360萬,按照皇家衛隊的工資標準,不包含戰時軍費,每月固定支出約1101novel.com0萬銀元。

公務人員、警察部隊、軍隊費用支出龐大,每年需要約24億銀元,約合1101novel.com0億人民幣。但要維持國家正常運轉,該花費的必須花費。

以後還會逐步提高工資待遇,費用開支會更大,改革賦稅製度刻不容緩。否則大明王朝依然會如曆史上一樣,破產倒閉。

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