朱由校計劃等新錦衣衛派駐地方站穩腳跟後,國土部重新丈量土地,稅務部結合一條鞭法和攤丁入畝的辦法,重新製定田賦收取標準,取消丁賦差役和人頭稅以及一切苛捐雜稅,按照個人土地麵積以征收貨幣形式征收田賦。
征收的貨幣田賦全部存入當地政府在中華銀行開設的田賦專用賬戶。直接從源頭上杜絕火耗、賦役折銀等名目繁多的亂收費。徹底減輕老百姓的負擔。
田賦征收無論皇親貴族還是官紳平民,一律根據土地麵積和田地等級進行征收,征收標準大約按照收成的一成收取。
上等、中等、下等田地均參考下等田地的收成計算,平均每畝每年01銀元。有意讓土地擁有者占國家的便宜,以體現皇帝的恩德。
使用賦稅調整手段,還可以遏製土地兼並。
大明1億多人口,考慮部分家庭不以耕種為主,人均耕地可達到10畝左右。
田賦的征收,以家庭為單位,人均101novel.com畝至40畝的,田賦標準為征收基準的2倍,40畝至60畝的為征收基準的3倍,60至80畝的為征收基準的4倍,以此類推。
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按此征收標準,必定從根本上杜絕土地兼並。大量的土地將廉價甩賣,甚至奉送。國土部可趁機,進行收儲,最終實現土地國有化。
以後朝廷也不再賞賜土地,改為使用貨幣進行獎勵。
明初造冊登記的賦田約有86億畝,每年田賦收入約8600萬銀元。到了崇禎年間,在冊的賦田地隻有3億多畝,足足減少了六成。
21世紀中國的耕地紅線為18億畝,耕地還可以有至少10億畝的增加空間,田賦收入還將翻倍。大明如果能夠收取到所有土地的田賦,財政收入將大大增加。
101novel.com22年gdp約121萬億人民幣,財政收入約101novel.com萬億人民幣,財政收入達到gdp的17。萬曆末期gdp約10億兩白銀,財政收入約為2600萬兩白銀,其中商業稅總額不過340萬兩,財政收入僅為gdp的26。
賦稅政策必須進行調整,調整後財政收入至少能夠達到15億銀元以上。
商稅方麵也必須進行調整,取消鹽、茶專賣,取消鹽稅茶稅、市稅、關稅、舶稅等各種繁雜的稅種。僅收取營業稅和進出口關稅。
營業稅按照銷售商品的種類分彆確定稅率,糧食等民生食用商品按照3收取,其它的如奢侈品最高可達到30。平均稅率10左右。
進出口關稅也根據商品的種類分彆確定稅率,進口國計民生類商品或者國內急需的商品,稅率低,其它的如奢侈品最高可達到100。
要想實現進出口關稅的收取,必須設立海關,必須建設強大的水師。
通過軍隊整肅、嚴打運動抄沒的土地,以及皇莊土地,由新錦衣衛國土部收歸國有後,以國有土地使用權無償出讓的方式,分發給軍隊裁撤的老弱以及失地無地的老百姓進行耕種。
每人限定5畝,並辦理使用期限暫定99年的國有土地使用證。嚴禁私自轉讓國有土地使用權,使用權轉讓必須取得國土部同意。
凡是持有國有土地使用證的老百姓全家,免除丁賦差役和人頭稅等一切徭役賦稅,僅按照國有土地使用證的麵積,每年每畝繳納01銀元的國有土地使用稅。
新錦衣衛對其全方位的保護,有任何困難均可尋求新錦衣衛的幫助。
國有土地使用權無償出讓的方式在順天府試行後,大量的自耕農以及沒有功名特權的小地主,紛紛找到新錦衣衛國土部,要求將自己的土地投獻,減輕徭役賦稅的同時,享受新錦衣衛保護的待遇。
朱由校沒有想到,為農民減負,辦實事辦好事,結果自己變成了土地兼並的最大頭子,真是沒有想到。
朱由校安排新錦衣衛國土部,全部接收,凡是投獻過來的,都是新錦衣衛的子民,享受新錦衣衛特彆保護的待遇。
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