袁煜誰都沒帶，就這麼偷偷摸摸是自己跑了，
來到了旗雲山腳下新建的幾座大城之中，這些城市都是袁煜回來以後下令建的。
基本上進行了仙凡隔離，修仙者一座城市被袁煜起名叫【蓬萊】，
其它還有四座凡人城市，分彆以【東京】【南京】【西京】【北京】為名。
每座城市都是按照三十幾萬人的規模建的，而且袁煜尤其的強調了城市的衛生問題，禁止隨手丟垃圾和隨地大小便。
賜下武道秘籍和丹藥，建立了“地表最強戰力”的城市管理大隊，
但是人員的具體安排卻是沒有多管，一直都是順其自然的。
但是同樣大量的私塾也是被建立了起來，愛國主義教育是要從娃娃抓起的，就算是以後真的學不出什麼名堂。
好在還能加強一下凝聚力，所以袁煜也是沒強迫每個人都非得學些什麼，
但是隻要想學的，就可以自己到私塾去聽課的。
私塾每天都是升一遍國旗，所有孩子都要強製參加儀式，
然後就是唱國歌了，這首國歌是袁煜專門推演出來的。
不緊節奏感強，還朗朗上口，聽起來很是提氣，
而且很多場合都適合傳唱，比如衝鋒的時候和背水一戰的時候。
大家一起唱著國歌，然後共同衝向難以戰勝的對手，
光是想想就心潮澎湃熱血沸騰的，現在已經初步的安排下去了快一年了。
袁煜也是想下去看看實際效果是個什麼樣的，蓬萊城裡的義學辦的很不錯，
現在整個夏朝隻有十萬左右的凡人，除了少部分是袁煜他們自己移民來的。
基本上都是各個修仙家族帶來的，袁煜為了方便管理，
直接就用上了保甲製度，五十戶為一保，十保為一甲，然後就是若乾個甲為一鄉。
保長由百姓自己推薦，五年一換，甲長由保長之中選出來，十年一換，鄉長就由朝廷認命了。
基本上都是科舉選出來的識字之人，但是在安排居住的時候，
都是把人口給打散了安排的，基本上都是以成年男丁為主，把大家族分成了小家庭。
但是相對的各種福利待遇也是給的不錯，畢竟是給修仙世界，
如果單單隻是糧食的話，還是沒有任何壓力的。
普通的動物養殖和普通的糧食生產對於修仙者們來說，很多都隻是一道簡簡單單的法術就能完成。
而且袁煜以皇道圖錄為根本，開發出了一種非常好用的戶籍製度，
一種專門煉製出來的小鐵片，隻要滴上鮮血就能記錄上一個人的基本信息。
到時候就能享用夏朝的基本福利了，比如免費的澡堂和大量的基礎設施，還有糧；食的基本保障什麼的。
而且禮部也按照這個世界的基本規則，發布了夏朝的憲法，
袁煜並沒有著急，夏朝畢竟現在還隻是一個成了不到一年的國家。