自星海帝國憲法頒布後，星海帝國的發展速度得到了很大的提升，加上如今忍界兩強相對，流星打算再發展幾年，而後以絕對的實力碾壓，從而一統忍界。
忍界聯盟則因為星海帝國的快速發展，實力穩步增長，不得不加強各國之間的聯係，同時努力壯大自身實力，共同對抗星海帝國，因此更加不敢發動戰爭，忍界一下子陷入了平靜當中。
就在各國努力發展的時候，宇智波帶土看到短時間內星海帝國同忍界聯盟不會發生戰爭，而他們雙方沉下心來發展也使得雙方的實力大增，而曉組織則因為雙方的關注，不得不潛伏下來，加上曉組織眾人的實力基本已經固定，如果再不想辦法，照這麼下去，曉組織將難有做為，但此時收集尾獸也絕對不行，無論是對岩忍村的五尾還是木葉村的九尾出手，有了砂忍村的事件後都勢必會引發忍界聯盟對曉組織的出手，而對其他尾獸出手，則會讓星海帝國對曉組織動手，無論哪一方若是全力出手都不是曉組織能對抗的。本來在星海帝國召開開體大會的時候宇智波帶土便想挑撥星海帝國同忍界聯盟的關係，但大會結束的太快，沒等他行動，星海帝國的各軍高層便返回駐地，讓他沒有了機會，使得星海帝國憲法都出來了他還沒有取得什麼進展。
宇智波帶土知道不能再等了，於是他讓白絕出手，以白絕的變身術加上它的潛行能力一般的忍者基本沒有能力發現它們，在這樣的情況下，佷快火之國與星海帝國邊境線上就出現了傷亡事件。
起初忍界聯盟出現了傷亡後，調查發現是星海帝國害怕引發戰爭，所以壓了下來，之後星海帝國忍軍發現傷亡後調查發現是忍者聯盟所為後自然要他們交出凶手，但忍者聯盟軍的首領也不可能就這樣把人交出來，他們還以為是星海帝國找借口發動戰爭，不得以小心的交涉著，但就在這個當口，雙方再次出現了傷亡，所有的證據表明是對方所為，這一下子讓局勢緊張了起來。在這樣的情況下雙方首領還在保持克製，但底層的衝突卻不斷的加劇，佷短的時間內，雙方的死亡人數被不斷上升，以至於在幾天後統計夜月艾所統領的白虎軍團傷亡便過百了，這樣的傷亡是脾氣暴躁的他不能容忍的，雖然他幾度想要開戰，好在都被勸了下來，但也處在了爆發的邊緣。其他人趕緊讓他將情報送至星都城。
與此同時忍界聯盟忍軍的首領自來也同樣憤怒極了。他在收到星海帝國派人殺害忍界聯盟的忍者，企圖引發戰爭的情報後便趕了過來主持忍界聯盟忍軍工作，他來之後看到短短幾天內超過三百的聯盟忍者死亡，讓他不能容忍。但他不能決定對星海帝國開戰，隻能將情報送回木葉村。
就這樣幾乎同一時間，忍界聯盟高層和星海帝國高層收到了關於星海帝國同忍界聯盟在邊境線上的衝突情報。
忍界聯盟擔心引發全麵戰爭，又害怕這是星海帝國在找借口開戰，一邊傳令讓自來也冷靜，一邊動員各國忍者，再次組建忍軍隨時準備開副邊境，支援自來也。同時召集忍界聯盟高層商議該如何應對此次事件。
星海帝國政邊收到情報後，流星覺得很奇怪，因為他此時並不打算動手，那麼白虎軍團應該也不會主動出手，而忍界聯盟更不在此時率先動手，他向星海帝國的高層說出了心中的想法，有人回應道“確實很奇怪，但白虎軍團還有監察部都沒有發現有彆的勢力參與，在說忍界還有彆的勢力嗎？”他的話一下子點醒了流星。
“原來如此，應該是這樣沒錯！”流星自言自語道。
眾人聽到流星這樣說後有些奇怪的問道“元首，大人明白是怎麼回事了嗎？”
“如果我沒有弄錯的話，這次事件應該是曉組織弄出來的，目的是為了引發我們與忍界聯盟的戰爭。還有你們一定要注意在忍界暗處還影藏著一些強大的勢力，說不定他們就會參與進來。你們不能隻盯著忍界聯盟。”流星回答道。
“曉組織嗎？他們是怎麼瞞過忍界聯盟和我們的調查的？還有彆的強大勢力隱藏在暗中？對不起，元首大人，是我們疏忽了。”眾人說道。
“曉組織，有一名叫絕的成員，又分為黑絕和白絕，白絕是人造人，有佷多，它們擁有讓普通影級強者都發現不了的變身術和強大潛行術。這樣的情況下調查人員又怎麼能發現。以後一定要小心白絕。”流星說道。
“居然有這樣的人，怪不得呢？”眾人開口道。
“好了，明白怎麼回事了，那先處理好現在的事！”流星大聲說道。
“請元首大人下令！”眾人立刻行禮道。
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