為了更好的宣傳、教育與落實，水利工程建設指揮部，兵分數路，去到全國各地，跟當地職能部門部門交流。並收集意見、建議。
如果確實合理，再修改。
這些指揮部的工作人員，基本上是去到各省市，進行宣講，再在當地職能部門人員陪同下，去到某個鄉鎮，或者某個村，進行直接交流、
之前指揮部發出的通知，要求在全國各地尤其是農業地區，需要大修水利。並製定相關細節。但執行起來，難度不小。
舉個最簡單例子。
在大夏的一些農村地區，這些農民家庭是修水庫主力，每個家庭都要出最少一個勞動力。問題來了，家裡隻有一個勞動力的，與有三四個勞動力的，肯定要差異化處理。
那應該怎麼處理。
還有一種情況，當時一些人，有一個在政府部門上班，其他人在農村地區。但其他人沒有勞動力，這應該怎麼處理。
如果這處理的不合理，一些地區的村民，就不會配合的。
大家都還是喜歡一視同仁。關鍵這個一視同仁，乃至公平合理，都有些唯心。
還有一點，修建水庫是個長期工程，沒法短時間完成。村民還需要做自己的事情，怎麼安排他們的工作時間，也很重要。
所以基層工作難做。
上麵一拍腦袋做出的決定，執行起來，難度很大。因此經常走形。
總體來說，指揮部的思路，宣傳教育為主，讓老百姓明白，修建水庫的意義所在。即下雨了不怕，有水庫，乾旱了不怕，有水庫。
對這點，各地村民還是很配合的。
主要是，許多村民都受過水災旱災的影響，甚至都怕了這些氣候災害，現在大夏來帶領大家修水庫，肯定是好事。
還有一點很關鍵。新社會後，老百姓獲得巨大好處。工作人員，都身先士卒，起到良好的榜樣作用。
這是對大夏的無限信任。
當然抗鷹醬勝利，也很重要。在當時，老百姓都自己沒東西吃，還都省下口糧，支援前線。現在更加會大力支持，這種惠民政策。
至於有部分群眾不配合的，會進行宣傳教育。還不行，具就采取強製措施。
就這樣，大夏全國各地，所有農村地區，幾乎同時在修建水庫。
起碼三四千萬人，同時勞動。要是這個時候有人造衛星，會看到，大夏成為一個巨大的超級工地。
大家都乾得熱火朝天。
人定勝天。
指揮部也在不斷對接到的反饋，進行分析，對於有用的建議，馬上推出。
比如，有人覺得，現在農村年輕人很少，青壯年不夠，希望派戰士來修水庫。周衛強很快同意。
大夏這個時候，平均壽命不到五十歲，主要是因為多年戰爭。所以青壯年比較少。
於是，在向相關先生彙報後，又由多位先生討論，最終決定，在保持底線戰略警戒部隊後，所有部隊，都去到當地，修建水庫。
部隊修建水庫，是輪崗式。這次這個連來，下次另外一個連來。
甚至，周衛強都親自帶著人，去四九城修建水庫去了。
在四九城郊區，有個密合縣。這裡本來有個比較小的水庫。在專家分析後，決定應該將這個水庫擴大。於是動員附近村民參與建設。
當地的駐軍也參與，甚至周衛強去做檢查時，也修了兩天水庫，
這個時候，修建水庫，沒水泥，沒鋼鐵，所以要十分巨大的石塊。一個石塊最重的超過七八千斤，比人還要高。