嬴政一想到自己被尊稱為始皇帝，心中便不由一陣暗喜，這欣喜之情雖然不能時時掛在臉上，可一想到自己做到了秦國先王都沒有完成的偉業霸業，那般自喜又是一陣一陣湧來。
李斯馮去疾蒙毅對嬴政的心思也是都有所了解，李斯就上奏道，現今秦國已是天下歸一，皇帝陛下欲第四次出巡，不辭辛勞體察民情，實乃天下蒼生之幸。
馮去疾蒙毅也是附和著李斯之言，三人都已知嬴政有意第四次出巡，一來是去趙魏韓舊地探訪民情。二來還要去往趙國舊地蓬萊，找尋在凡間修道的仙人，求長生不老之方。
李斯明知嬴政此次出巡有找尋長生不老之法，卻隻字不提，隻說出巡是皇帝是為體察民情，隻因如今的嬴政見不得彆人在其麵前言說有關生死之詞。
李斯心中對嬴政出巡之意，並非全然認可，隻是如今的嬴政氣性極高，凡不順其意者，輕者嗬斥，重則罷官，即便是身肩諫言之責的禦史，嬴政也是不再接納。如此一來，群臣哪還有人敢出言相勸，隻當是嬴政隻為體察民情，才不辭辛勞地出巡。
嬴政出巡之前，想到北部匈奴胡人已有做大之勢，心中便極不自在，一番苦想，決意先下手為強，遂親點蒙恬為征北主將，領兵三十萬，奪取匈奴胡人所占之地，將匈奴胡人趕出河套之地，使得北部邊陲的匈奴胡人不得在秦國邊城附近放馬。
嬴政此次出巡，也是心有忌憚，嬴政自感走路乘車已無當年利落。太醫問診之後，也都說是皇帝過於勤政，安睡時短，才導致渾身無力。太醫們言說，皇帝隻需精心調養，便可恢複昨日之朝氣。
嬴政心思是先遣派術士盧生前往蓬萊打探仙人足跡，自己出巡之時必會前去拜訪。
這術士盧生，也算得上個奇人，白須白發卻一臉童顏，一眼看去精氣神十足，隻是這一點，便已讓整日身心疲憊，不思酒飯的嬴政眼熱不已。
盧生還很有心機，隻是從當地郡守那裡聽到些閒言碎語，便敢在皇帝出巡之路上攔下皇帝陛下車輦，說是要給皇帝陛下進獻一些延年益壽之丸藥。
其實以張良學醫數年的見識，盧生進獻的那些個延年益壽之丸藥，隻是些補氣補血之物所製，對嬴政而言，功效並不顯現。
隻是嬴政一見術士盧生，便已被其敢作敢為打動，加之服用盧生所謂延年益壽之丸藥後，確有神清氣爽之態，更是堅信不疑。
在那之後，術士盧生便成嬴政座上賓，嬴政對其言聽計從，不吝錢財，一心指望其能去仙境蓬萊遊曆，求得仙境裡的下凡神仙能賞賜長生不老之藥。
盧生早些對秦王嬴政說過，蓬萊之地有一仙島，有眾多仙人聚集，這些仙人之前皆是修道後的得道之人，個個都會冶煉仙丹，仙人能長生不老，皆是食此仙丹。
即便是尋常世人，常服仙丹也能長命百歲。隻是仙人們長住仙島，深居簡出，不輕易踏入世間俗地，擔心玷汙仙體，毀損仙丹。草民有幸在蓬萊之地偶遇一位仙者，仙人是前來世間俗地采取精華之物，提煉仙丹而來，恰巧被草民遇見，草民引領仙者前往各處采取精華之物，仙者賜草民兩枚仙丹。
草民食完仙丹，頓覺神清氣爽，六十老叟恍如加冠之年。如大王有意求取仙丹，拜會得道仙人，求得修仙之術，草民願代大王前往。
看著盧生鶴發童顏中氣十足的樣子，嬴政動心了。這蓬萊奇景早就廣傳有仙人居住，之前齊國齊王就曾多次派人探訪，如今四海歸為一家，何不再行尋仙之道。
嬴政想到這裡，說道:寡人早有參拜仙人之心，隻是一直無緣成行。先生有幸能與仙人相識獲贈仙丹妙藥，定是仙人有意於先生，讓先生在人間點撥有心之人。煩請先生替寡人辛苦一趟，再赴蓬萊仙境，如能幸遇仙人，懇請仙人賜長生不老仙丹，寡人願與仙人共享四海。
盧生說道:大王如此誠心尋仙，仙人若是得知，定會饋贈仙丹。隻是老朽孤身一人，遍訪蓬萊仙境怕是有些力不從心。老朽看那仙人深居簡出，住處清爽怡人，尋常人等經過拜訪，仙人從不予理會，生怕沾染世間汙穢。
嬴政說道:先生大可不必為此費心，寡人這就命人將先生尋訪仙人之處交由先生。
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