常洛終於登上了權力的頂峰，一朝權在手，便把令在行，第一件事就是重建閣、部、院、寺這些要害部門。
內閣大學士孫承宗
內閣大學士袁可立
吏部尚書袁可立
兵部尚書徐光啟
戶部尚書畢自嚴
工部尚書畢懋康
禮部尚書文震孟
刑部尚書張問達
都察院右都禦史楊漣
左都禦史周延儒
大理寺卿溫體仁
同時補充了大量的地方督、撫、三司、府、縣官員。
混亂了三十年的局麵為之一新，朝野內外對太子監國充滿了期待。
萬曆四十七年九月，常洛在文華殿召開廷議，檢討遼東戰局屢屢失利的真正原因。
他冠冕堂皇端坐在龍椅之上，文左武右立於階陛之下，這種高高在上睥睨天下的感覺的確太爽。
熊廷弼上了數萬言的奏疏，帶來了遼東前線最真實的消息，但是也打碎了許多人天朝上國的迷夢。
常洛命王安當著滿朝皇親國戚、勳貴大臣、文武官員的麵，宣讀了熊廷弼的奏疏。
"朝廷在遼東已遠不是努爾哈赤對手，三年之內都隻能被動防禦，如果貿然進攻，將會損兵折將，自取其辱。"
當讀到這一段時，群情為之激奮，紛紛指責熊廷弼懦弱怯戰，令朝廷蒙羞，要求召回熊廷弼受審，追究他坐視尚間崖三千守軍被屠的罪責。
常洛示意大臣們不要吵嚷，王安繼續讀奏疏:
"大爭之世，兵強馬壯者為王。老奴苦心孤詣三十年，己非吳下阿蒙。其女真族人世居海東、海西酷寒之地，善漁獵，性凶殘，悍不畏死。
知己知彼，方能百戰不殆。
老奴輕甲騎兵人手兩隻蒙古弓，攜箭六十支。
三十支輕鏃，小而銳，最遠射程達二百七十步；
三十隻重鏃，最遠射程達一百六十步，穿透力極強。
輕甲騎兵戰前作哨探、警戒之用，戰時來去如風，飄忽不定，避實擊虛，趁火打劫，令人防不勝防。
重甲騎兵攜帶著刀劍、槍矛、斧頭、盾牌、鐵骨朵、套索，身披重甲，坐騎也裹著皮革。
戰時衝鋒陷陣，貼身搏殺。打硬仗，啃硬骨頭的苦差事通常歸他們乾。
重甲騎兵披柳葉甲、羅圈甲、鎖子甲，作戰列隊排山倒海般猛衝，手中槍矛，馬蹄如雷，滾滾而來，令人膽寒。
反觀我軍，不要說甲了，士兵連衣服也不夠穿，寒冬臘月赤足站在雪地裡，槍矛多年未更換，弓弩更是朽壞不堪，稍一用力就拉斷了。士兵缺餉嚴重，困苦不堪，精壯逃遁極多，軍中多是老弱疲弊之卒，一遇建奴軍衝殺而來，逃者十居二三。種種亂相，難以儘說。
老奴慣用伎倆:
先以強弓硬弩壓製敵軍，後以重裝騎兵排成數行，對敵陣進行反複衝擊。
前隊橫掃而過，次隊接踵而至，次隊若不得逞，則讓位於後隊。
最後，集中全部騎兵力量，從四麵八方一齊橫衝直撞過去。
幾輪衝撞之後，通常會出現極慘烈的一幕，敵軍斷槍遍地，陣形七零八亂。
這還不算完。
重騎兵打完頭陣，輕騎兵緊緊跟上，對敵軍大肆屠殺。
最後步兵上陣，打掃戰場。
努爾哈赤最初依靠著此伎，在古勒山之戰大敗九路聯軍，其後征服海西女真、野人女真，更加純熟。
建州重騎兵勢大力雄，輕騎兵快速機動。
如果與建州騎兵打野戰、遭遇戰，我騎兵根本不堪一擊。
努爾哈赤共有共八旗兵，每旗七千五百人，共計六萬人，其中有四萬騎兵；
四萬騎兵中，又有三萬重騎兵，一萬輕騎兵，重騎兵一人配三馬，輕騎兵一人配二馬；
餘下二萬步兵，有一萬人有馬，屬於步騎兩用，主要作運輸、聯絡之用。
我明朝自失去河套之後，再無好牧馬場了。
縱觀九邊重鎮，無一鎮拿得出三千匹戰馬，剽悍善騎射之士更是奇缺。
騎兵曆來最貴，一個輕甲騎兵等於六個步兵，一個重甲騎兵等於十個步兵。
中原缺草，供養五萬騎兵，連人帶馬年耗銀千萬兩。