將官員和公務人員的職責明確的寫下來，再將老百姓留在土地當中勞作，不讓他們成為流民。
接下來就是文化教育的問題，在這個時代，有一種東西是最昂貴的，因為它被所有的達官貴人，豪門世家，鄉紳土豪，以及書香門第，給壟斷了。
這個東西就是識文斷字，哪怕曆朝曆代某個皇帝，發現了這個問題所在，想要在教育上麵，對底層人員投入大量的財富扶持，以此讓國家的人才，迅速的飆升起來。
無一例外，全部都會遭到朝中眾臣的反對，這算是這一些朝中眾臣們，心照不宣的潛規則。
因為他們害怕底層的人，全部都能夠識文斷字，到時候他們家族所培養的子弟，就失去了競爭力。
因為底層的人民百姓，一直都在底層掙紮，誰都向往美好的生活，誰都想要跨越階層，所以當他們有機會學習識文斷字的時候。
底層的人們，會比他們所培養的子弟們，要更加努力，更加奮發圖強，更加的容易被皇帝所看重。
因為這些人身家清白，沒有黨羽，沒有門生故吏，而且所做之事，跟這些朝中眾臣所培養出來的子弟，要比較衝動，不夠圓滑。
應了那句初生牛犢不怕虎，什麼老實話，大實話，都敢往外說出去，曆朝曆代的皇帝，就最喜歡這樣的愣頭青，這樣子的人，有助於皇帝，了解他所坐擁的江山，最真實的情況。
可惜曆朝曆代的皇帝，無論使用什麼樣的辦法，哪怕使用他手中的權力，向朝中眾臣施壓，也無濟於事。
由於忌憚皇帝利用手中的權力，讓朝中眾臣的家族遭受無妄之災，他們全部退而求其次，陽奉陰違直接從書本上的內容下手。
所以哪怕在皇帝的強力乾預之下，底層的人民可以識文段字，但是真真正正的治國方略，為官之道，等等，跟當官相關的知識，底層人民還是無法接觸到。
皇帝讓底層人民識文斷字，就真的隻是讓他們識文斷字，在這樣的書本內容，根本無法培養更多優秀的人才，除了一些底層人民，非常的優秀，悟性非常的高，才偶爾有那麼幾個，順利的可以進入到當官這個圈子當中。
所以自古以來，就有寒門難出貴子這麼一說，這當中除了底層人民的家境，確實是貧寒，最主要的一個，是無法接觸到係統的教育，無法學到真正的知識，這才是最重要的一點。
要不然有那麼多的富商巨賈，他們的家中不缺財富，但是為什麼他們的子弟，卻是無法培養出來，讓他們靠著真本事踏入官場，這一切跟家境是否貧窮無關，跟他們所接觸的教育環境和課本內容有關。
這一些朝廷眾臣，為了能夠徹底的堵住這一些底層人民，向上升的通道，他們在底層人民學習知識的時候，一直給他們灌輸禮儀，尊卑，廉恥，尊師重道，等等一係列枷鎖。
正所謂律法和製度，都是上層人士所製定，為的就是讓底層的人民去遵守，製定這一係列律法和製度的人士，他們會充分考慮，這一些律法和製度對他們自身的枷鎖。
當1萬個參考的底層人民，隻有一個人突破重重障礙，踏入到官場，又開始要麵臨選恩師的境地，恩師一選，你就被打上了標簽，很容易就沉淪到所謂恩師的勢力當中。
這考出來的1萬個底層人員當中，就隻有一個不忘初心，在當官的時候，能夠全心全意的為了國家的發展，和底層的老百姓。
但是這個人，往往由於勢單力薄，遭受排擠，最後啥事都做不成，隻能泯滅於末然。
接下來關於教育的問題，不在於學堂有多少，在於課本的內容是什麼？
這些課本內容，最先要給這些人灌輸和洗腦的，就是什麼是國家，國家對於一個家族，一個小家庭，甚至一個個人，擁有什麼樣的影響和幫助。
先讓他們深刻的認識什麼叫做國家，該如何對國家忠誠，讓他們所有人，學完這些知識之後，都能從內心最深處，自發的維護這一個國家的利益。
接下來才是各種各樣的知識，學習和培養，不會像現在這個樣子，大陸上有八個國家，誰的拳頭大，誰就可以當皇帝，底下的人民老百姓，對此漠不關心，反正你們誰來當皇帝，我都要繳納稅收，給誰繳納稅收不是繳納。
隻要現在這個皇帝，能讓我吃飽，能讓我全家人吃飽，剩下的事情，都不在我的考慮和關心之內。
這是一件非常可怕的事情，因為各個國家軍隊當中的士兵，99都是來自於底層，剩下有官職的人，都是來自於上層家族的人。
這軍隊當中99的人從小所受的教育就是誰的拳頭大，誰就可以當皇帝，反正我家都要繳納稅收，無非是換個新皇帝，有可能稅收還可以少繳納一點。
誰還會在國家麵臨侵略，遭受危機的時候，用出所有的力氣，來維護這一個國家。
所以必須要給這一些底層的人民洗腦，給他們灌輸一個國家的概念，讓他們知道一個國家，對於底層人民所帶來的影響有多大。
隻有將這一些，一個國家的概念，深深的紮進這一些底層人民的心中，這個國家才會有希望。
麵對侵略和危機的時候，上層的家族和底層的人民，才能夠同仇敵愾，才能萬眾一心，才能讓國家度過一次又一次的危機。
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