歐陽俊文之所以會在大軍出征的這個時間內，開始收緊國內的我去監督製度。
那是因為讓大軍出征，去打下大大的地盤，可以轉移國內的各種不滿情緒和矛盾。
但是等到打下了足夠大的地盤之後，新的問題，馬上就會產生，那麼大的地盤，如果沒有行之有效的製度來管理，遲早都會出現問題。
所以他必須在這些新問題，還沒出現的時候，就開始做好一切的預防準備。
在電視上和曆史書上，那些功高蓋主，山高皇帝遠和戲碼，比比皆是。
人是一種奇怪的動物，有著很好的伸縮彈力特性，窮困潦倒的時候，隻要給一碗飯，讓他做什麼都行。
等到他過上安逸富足的日子，心中又要開始滋生各種各樣的欲望，好一點的，想多娶幾個媳婦，想多生幾個兒女。
差一點的，想要擁有更多的財富，不但要擁有富可敵國的金錢，又想要擁有更多的美女佳人，更加想要堪比皇宮的住處，和一眼望不到頭的土地。
最壞的那一種，開始滋生，不想委於人下的念頭，也想趁著自己有錢有糧有人的情況下，自己過一把皇帝的癮。
人性是經不起考驗的，誰要是不信邪，想要去考驗的話，最終都會遍體鱗傷，人的野心和欲望，是會跟隨環境和現狀，每時每刻，在不知不覺當中所改變。
這段時間，歐陽俊文也一直在考慮，現如今大夏國的軍隊，已經開啟了四處征戰，有著手中那一些強大的火器，攻下更多的疆域，是早晚的事情。
但是隨著疆域越來越大，總要派人過去鎮守和管理，無論派誰過去鎮守和管理，在前麵10年8年都不會出現太大的問題。
怕的就是時間長了，由於長久沒有皇家和朝廷的震懾力，在距離朝廷遙遠的疆域當中，有些人會慢慢對於皇權，產生挑釁的心理。
疆域越大，距離朝廷越遠，越容易發生叛變，對於這樣的事情，曹平必須拿出一個行之有效的管理製度，要不然的話。按照人性去推演，這些地方早晚都要出事。
彆看現如今的大夏國，有著歐陽俊文的影子軍隊，在嚴厲的進行監督，起到了很大的震懾力，但要是隨著疆域不斷的擴大，這些影子軍隊，就起不到太大的作用。
要是想要叛亂，隻要切斷與朝廷聯係的所有道路和通信通道，所有進入叛亂地區的人則進不出，為了不引起朝廷的注意，經常派一些自己的附庸，進入朝廷的地盤，就可以很好的將叛變掩飾過去。
然後再慢慢的，一步一步的蠶食大夏國的疆域，哪怕最後能夠將他們鎮壓，將所有的地盤收回來，都得不償失。
所以必須要在這種事情還沒發生的時候，做好各種各樣的預防，和製定各種各樣的管理製度，給這些到遙遠疆域去鎮守和管理的官員，頭上安上一個緊箍咒。
林子大了，什麼鳥都有，疆域越大，各種各樣的事情就會發生，按照目前的情況，最有效的管理製度，就是所有大夏國的疆域，要隨時隨地宣傳朝廷的強大，給所有人頭上，安上一個緊箍咒。
宣傳的力量與發動戰爭的武力是一樣的，同樣也可以鎮壓和震懾不服的人。
從這個時候，開始組建朝廷的巡查欽差，不停的遊戈在大夏國的所有疆域城池，與歐陽俊文所掌控的影子軍隊一明一暗，震懾當地的所有各級官員。
身為一國之君，每天所要考慮的是解決舊問題，防範新問題，如果沒有這種走一步看三步的見識和想法，無論國家再怎麼強大，時間長了，也會被淹沒在曆史的長河當中。
幸好歐陽俊偉組建了兩個政策中樞機構，隻要他能想到的能看到的走出了大方向之後，直接就丟給他們去進行討論和推演，然後給出最終的處理方案。
這最終的處理方案，他看過之後，自然會有人去一絲不苟的執行下去。
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