胡亥沒注意到章邯所說雙馬趕路的細節，隻是點了點頭“馮劫、公子嬰留下，其他諸卿可按剛才所議即刻著手進行。召衛尉卿入殿。”
董翳進來後，胡亥要他們三個人在郎中軍、衛尉和中尉軍中儘速選拔劍手三百到五百人，另再選拔熟悉市井並具近身搏擊力的人員五十至一百人，要求三代老秦人絕對忠誠，以替代準備從郎中軍調出、去關中各郡縣以及築關刑徒中進行兵訓的軍郎。由於中尉司馬欣在藍田大營，趕不及參加朝議，讓馮劫代轉詔命。
這一通折騰，時間已到申正二刻了（16點半）。胡亥捶了捶自己的小腰兒，命內侍傳膳，同時賜晚食與側殿中尚待傳召的頓弱、姚賈。
頓弱、姚賈搞不清小皇帝單獨並最後召見他們的用意，尤其是姚賈，從廷尉轉為典客，更有點摸不著頭腦。適才側殿中候召的人多，也不好說什麼。等就剩兩人時，才簡單的交換了一下意見。雖然已經有個模糊的思路，但是也不是，兩人也不確定。
到底皇帝想讓他們做什麼呢？
頓弱和姚賈進殿時，胡亥吃飽了正在殿內遛彎兒。看到他們進來施禮，抬手讓他們落座，把殿內宮人和內侍除韓談之外的都轟了出去，然後自己繼續轉著圈的溜達著。
頓弱和姚賈的目光追隨著轉圈的胡亥，一會自己都覺得要頭暈了。姚賈首先忍不住叫了一聲，“陛下……”
“嗯……”胡亥停止亂轉，站定轉身，笑吟吟的看著姚賈“姚賈，你大概不明白我讓你轉任典客的意思吧？”
“臣魯鈍。典客負責諸侯和番外部族首領相關事宜，臣不知陛下需要臣做些什麼。”
胡亥向前走了兩步，“卿等二人，在先皇帝一統天下時起了非常重要的作用。你們的作用並不止是遊說六國助先皇父謀國，想要遊說，也需要知曉各國的情況並且順勢而為，就是所謂的用間。我之所以最後召見爾等，實是因為卿二人皆為用間之高手。”
頓弱和姚賈互相對望了一眼，剛才的模糊思路似乎猜準了。
“那麼二卿，誰能給我說說用間的方法呢？”
“陛下，”姚賈說，“用間之道，不一而足，孫子兵法用間篇，所列舉的就有因間、內間、反間、死間、生間五種。因間是利用敵國鄉裡的普通人做間諜，又稱作鄉間。內間則是收買敵國的官吏做間諜。而反間，或是直接收買對方細作，或是知道對方細作後向其傳遞假消息，利用其為我效力。死間則是指故意散布虛假消息給我方細作然後告知敵方，一旦對方發覺上當我方細作必死，因而稱作死間。反過來生間就是細作能夠安然返回帶回消息的細作。無論哪種，都必須先由我方布設細作到對方領地，才能因勢而發展。”
“陛下，”姚賈停頓了一下繼續說道“當下大秦的敵方，應該隻有北疆的匈奴、月氏、東胡等外族，草原遊牧，用間極難，我方細作與夷族人差異甚大，很易暴露，所以也很難進行。”
“哦？”胡亥看著姚賈，“卿不認為山東如果作亂，是很需要用間嗎？”
“陛下，臣大膽。臣以為，陛下過於謹慎。以我大秦橫掃天下的雄威，山東宵小作亂似無需太過擔憂。先皇帝當年兵鋒所向，無不披靡。雖然天下一統已有十年，但大秦悍卒北逐胡虜，南掃百越，戰力不減。陛下才又未雨綢繆備兵整訓，以解兵力不足之憂，山東六國，疥癬之患也。”
“嗯~~~~~~”，胡亥慢慢的又踱了幾步，“剛才太尉劫和少府邯，也都說過類似卿言之意。看來，大臣當中，持卿等想法的人，應該還有很多。頓弱，你的看法呢？”
“陛下，臣與廷尉…哦，是典客，的看法略有不同。”頓弱看了一眼姚賈，“臣雖深信我大秦的虎狼之軍，但臣認為，必要的防備還是很有必要的，應該選出一些精乾之人，現在就派往山東，想辦法落地生根，然後滲入六國遺族中。即使亂局很快即為我掃平，這些耳目也可留作日後禦史府暗中考察郡縣官員之用。”
“禦史大夫之論，乃長久之謀。”胡亥向丹陛走過去，“我在考慮山東亂起時不進行持久的強力鎮壓，原因一是現在山東已如架好了柴薪的銅鼎，一個火花就會沸燃，且為全麵沸燃。無論我大秦有多少軍隊，必將疲於奔命。老秦士卒也是人，也會疲累。既然山東可能全麵陷入亂局，不妨就讓他亂一陣子，虛浮的柴薪燒儘，還在頑強燃燒的巨木就露出來了。”
胡亥站到丹陛上回過身“不過話題帶遠了，還是繼續說回來。剛才說對外部用間，現在你們說說，如何防範對方用間？我覺得如果六國遺族想要興風做浪，必早有禍亂之心，在關中暗設耳目。一旦亂起，將朝堂的言論、決定、軍力調動、帶兵將帥、關中兵力配備等，通報亂匪，使我等平亂增加變數。”
姚賈回答道“伏埋關中的耳目，可由幾等人組成。先皇帝遷天下富戶於鹹陽，山東富戶必有腹誹者，也會有與六國遺族關係親密者，此一等人。山東士子，遊曆天下，其中也不乏對大秦律政不滿者，此又一等人，此等人中是否包含朝堂博士，臣不敢妄言。六國遺族借助商賈在關中設點，監視並與山東聯絡，也是一等人。”
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“那麼，如何能夠把關中的耳目挖出來？”
“這個需要很大的人力。先要在戶籍中排查先皇帝遷入鹹陽富戶，有多少人時常前往山東，或有多少人常有山東來人相訪。另還要檢查城門登記和客棧登記，有多少士子經常往來關中。更重要也更麻煩的，是要對最具嫌疑的人員進行長期監視。”姚賈答道。
“典客所議戶籍查核和登記查勘均善，”頓弱說，“但設專人進行廣泛監視，則人力耗費甚為巨大。臣有一議，即利用城狐社鼠、雞鳴狗盜、市井之徒，這些人終日遊走市井之間，消息甚廣。隻是這些遊民名聲不佳，陛下……”
“又不是我用，不會與我有礙，”胡亥似笑非笑的看著兩人，“這些都是你們兩位的事情了。”
“姚賈，”胡亥不再踱步，走回禦案後正襟危坐，“任你為典客，並不與外番部族事務相關，相反，西南部族事務我準備繼續由巴瀾執掌，並任其為巴郡郡守假郡尉（假，臨時兼任）。因此明裡你負責典客所屬事務……”
“暗裡”，胡亥稍稍放低聲音說，“我要你立即著手，在山東各郡縣布置細作。按我目前的推斷，山東在一兩個月內，很可能生亂！一旦亂起，六國遺族定然興風作浪，所以，你的時間並不多。”
“如此，”頓弱說，“臣可舉一人，能協助姚賈。”
“哦？卿欲舉何人？”胡亥轉臉望著頓弱。
“臣舉之人名王敖，乃先皇帝時，國尉繚的門生。”
“尉繚尚在人世否？”胡亥眼中露出期冀的目光。
“臣不知尉繚是否尚在，但臣知王敖目下正在鹹陽。尉繚離開朝堂後，王敖一直在山東和關中遊曆，應該更熟悉山東情況。”
“好，你去跟王敖談談，看看他是否有意再助我大秦。”胡亥沒有得到尉繚的消息有點失望，話鋒一轉，“頓弱，讓你做禦史大夫，我會頒詔讓你把監禦史也管起來，並在關中各郡同樣安排耳目。禦史監察百官，你明裡監察官吏，暗裡要做的事情，就是防範六國遺族的細作。如果山東生亂，誰又敢保證關中沒有一群蚤類呢？”
胡亥又站起來活動活動腰腿，這古人跪坐還真的累啊“你鋪設耳目的目的，當下不針對秦人，而是要盯緊山東富戶、商賈、士子、流民和六國遺族在關中的活動。姚賈和王敖對山東用間，打探訊息以助日後平亂。你對內監察，現在是防範山東居心不良的故六國人，日後一旦亂起，則要防範山東滲入細作，打探我朝動向，甚至散布流言擾亂民心。我不管你用什麼人，怎麼用。為達目的，不擇手段。”
胡亥稍停了，讓兩人消化一下自己的話，“頓弱，你按朕詔把禦史集中一下，山東各郡禦史一律調回，關中各郡禦史彙合鹹陽禦史，按前所說，全麵查核鹹陽及關中各郡戶籍和城門及客棧登記。另外，與丞相去疾協商新的鹹陽令人選，然後通過鹹陽縣府那些差役，去招攬市井社鼠。”