英法關係交惡情況下，英國和上麵緬甸的戰爭卻是不曾停止。
英國指責法國軍援上緬甸最先進的法國夏塞波步槍繼續在緬甸戰場上收割者英國軍人的生命。
維多利亞女王甚至站出來要求拿破侖三世對英國死去的將士道歉，不過隨後在拿破侖三世拒絕下，維多利亞女王白金漢宮宣布加入荷蘭帶領的對法國製裁，並正式宣布申請成為海牙國際法庭成員國，如果不出意外的話，每半年一次的成員國申請今年12月進行成員國討論，如果英國成功入會，那麼英國將會對法國的製裁力度同步該組織，法國的經濟將會更加難受。
1869年7月2日，英國外交大臣羅素正式訪問荷蘭，在訪問期間除了代表維多利亞女王禮節性拜訪了威廉四世外，他也代表迪斯雷利首相受到了托爾貝克的接見。
最終，他與荷蘭外交大臣海斯貝特馮會麵。
在與海斯貝特馮會麵中，羅素表態希望荷蘭為英國加入海牙國際法庭組織發揮積極作用。
海斯貝特馮:“荷蘭高度重視保持荷蘭跟大英帝國量兩國的高層往來，威廉四世和托爾貝克首相都堅定不移的致力於對英友好，希望推動荷英發展全麵的軍政民三麵關係邁上新的台階。荷蘭願意同英國在遠東、北美、南美和歐洲甚至非洲的所有局勢領域展開無視的合作，期待雙方儘早達成維多利亞女王訪問荷蘭共同努力”
羅素是在1869年7月3日與海斯貝特馮舉行會麵的，在會麵中，英國外交大臣羅素明確了英國的立場，他指出說，“維多利亞女王和迪斯雷利首相對法國政府的做法十分不滿，英國希望荷蘭作為歐洲心臟地帶並獲得英國認可的擁有強勁實力卻地位為中立的國家，英國希望荷蘭一起矯正法蘭西違反規則的做法，同時希望荷蘭能夠推動英國成為海牙國際法庭組織的一員。”
海斯貝特馮對此認同英國的觀點，他也認為道“英國加入該組織會注入新的動力，荷蘭願意同英國一道，推動英荷戰略夥伴關係實現更加富有活力的發展。”
羅素外交大臣說，“希望荷蘭作為多個國際組織的創建者以及各個組織的核心大國，能夠英國加入這些具有強大影響力的組織發揮積極作用。”
他並說，“從一開始英國就堅持對法國和暹羅戰爭權和促談，英國將繼續儘一切努力未停止法國和暹羅王國停火發揮建設作用，英國讚賞荷蘭為積極斡旋奔走，支持並相信荷蘭將繼續為暹羅王國的主權發獨特和重要的作用，遠東的戰爭危機外溢導致歐洲各國產生了信任危機，對世界航道產生不安全感，對歐洲各國的和平穩定帶來了挑戰和風險。
英國願本著互惠原則積極推動英荷合作，他重申英國不會對荷蘭在遠東和非洲的利益進行損害，無意也不會向馬來半島以南荷屬東印度群島、南太平洋群島進行擴張。”
荷蘭外交大臣海斯貝特馮形容道“英荷是世界上兩支重要的穩定力量，荷蘭會充當英國對歐洲平衡戰術的助手。”
他說，“麵對歐洲變亂交織的歐美局勢，尤其是目前遠東東南亞半島上出現的危機苗頭，荷蘭作為負責任的國家，荷蘭願意推動更多國家進入有組織、有規則的國際體係、以海牙國際法庭組織為主的國際法為基礎的國際秩序，來作為荷蘭推動世界和平的宗旨和原則，希望英國能夠理解荷蘭的立場。”
海斯貝特馮重申荷蘭的立場，“荷蘭希望英國能夠在北美加拿大的印第安人問題上和平的解決問題，而不是鎮壓。”
他嚴肅的表示，“因為牽一發而動全身，荷蘭的阿拉斯加半島上麵印第安人也不少，他希望英國的事態能夠和平下去，那樣防止阿拉斯加半島也受到波及。”
他還表示，荷蘭還希望上緬甸和英國能夠坐下來談判，不過這個提議被羅素當麵否定了，隻表示目前英國的情緒難以做到這一點。
羅素說，“當前歐洲大陸自維也納會議和平了幾十年後重燃戰火，歐洲的和平發展受到嚴重衝擊，英國和荷蘭都不願在歐洲發生戰爭，英國希望荷蘭能夠理解的英國國民的情緒，英國也希望荷蘭能夠對法國參與英緬戰爭進行製止。”
海斯貝特馮和羅素看似毫無章法的對話，卻是讓彼此知道對方立場和底線，為英國和荷蘭接下來的談判攤開了協議或者聯合公報上內容尋找共同點。
英國上個月揮軍入上緬甸後，在遠東擁有龐大領土且鄰近那裡的荷蘭就一直擔心戰爭的擴散，海斯貝特馮會麵時強調，緬甸危機呈現出長期化、複雜化的趨勢，這是荷蘭包括英國人在內的世人所不願看到的。
羅素對此不否認也不認可。
荷蘭，阿姆斯特丹的王宮內。
“兩人的會麵看似英國外交大臣羅素為英國加入海牙國際法庭組織而來，實則，英國這是在對歐洲各國宣告英國將會對法國的一種全歐式的“控告”。
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顯然，英國這是在對法國國際形象的一種打壓、破壞。原本英國對上緬甸的入侵失去了道德，現在確實硬把法國拉進來成為背黑鍋的對象。
而法國似乎毫無還手之力，可見，拿破侖三世和法國政府的外交是多麼的差勁。”
威廉四世在聽完海斯貝特馮細無巨細的彙報了兩人會麵的過程後，向托爾貝克嘲諷道“英國果然滑不溜秋”
托爾貝克也十分驚歎英國的大手筆，道:“英國政府和維多利亞女王陛下現在是不得不這麼做，甚至為了把法國做實英國戰爭失敗的罪魁禍首，不隻是迪斯雷利首相大內宣，還讓羅素外交大臣大外宣，維多利亞女王這招可謂是令人驚豔啊，這兩人不同的黨派，一起出動就讓兩黨都必須出力處理，而自己隱藏在其後，最後有沒有效果自己都已經保全起來了，顯然迪斯累利和羅素都知道女王的想法”
威廉四世點頭道“但兩人還是得乖乖的遵守，不是嗎？”
點頭認同後，托爾貝克轉而問道“如今萬事俱備，隻欠東風。陛下，普魯士的野心如此大，我們這麼幫助普魯士，會不會對荷蘭來說太危險了？”
雖然一切都在隨著威廉四世的算計前進，可是越是知道普魯士實力的托爾貝克，就對普魯士越使警惕和擔憂。
怪隻怪，普魯士這幾年戰爭表現出了戰力太驚人了。
“1866年的普魯士和同為德意誌邦聯老大哥奧地利帝國發生的七星期戰爭，普魯士以快而驚人的勝利攪動了整個歐洲的均勢，特彆是它吞並了德意誌邦聯其他成員（奧地利被踢外）更是讓人無法對普魯士再生輕視。
早先，法蘭西帝國的拿破侖三世有支配歐洲大陸之勢當時雖然法蘭西第二帝國內部並不鞏固，然而憑著法軍在克裡米亞戰爭和奧地利帝國同意大利、法國戰爭中不斷獲得軍事勝利平息不少內部矛盾，拿破侖三世也拉攏了一定的民心。”
威廉四世道“拿破侖三世便竭力想要恢複法蘭西第一帝國的歐陸霸權，然而他也不想想，法蘭西麵對的對手已經不不同了。各國都在崛起，不說我們荷蘭，就算我們東部強大的鄰居普魯士，此時普魯士的俾斯麥宰相正在籌劃下，已經使得自己在德意誌邦聯中，扮演了重要的角色。現在融合和其他各國的普魯士更是日甚一日，拿破侖三世這時候已經被斬斷了霸權的最重要的東進之路，除非他能夠征服普魯士，要不然隻能夠被鎖在西歐”
他更深層地指出，“普魯士剛吞並其他國家那前幾年並不穩定，那時候拿破侖三世已經麵臨最後的機會了，可是他眼高手低，白白浪費了這麼一個機會從手中溜走。準確的講，1866年普奧戰爭勝利確定了俾斯麥在同意後普魯士中領導地位，威廉一世似乎毫無所動的支持他，這讓普魯士嚴重的威脅到了法國在歐洲的霸權。”
外交大臣海斯貝特馮這時候也加入談話道“前些年，法國當局意識到普魯士的崛起對其地位產生了威脅，因此法國國會中不少國權主義分子遂提出了一些積極對外的政策，他們甚至把政策看成是對國內慷慨讓步的政策補償。
甚至當初普魯士向拿破侖三世提出要對奧地利進行戰爭的時候，拿破侖三世要求俾斯麥同意萊茵河西岸的巴伐利亞和黑色達姆施塔特的部分領土合並給法國，作為法國在普奧戰爭中保持中立的補償，據說俾斯麥答應了”
托爾貝克“是啊，普奧戰爭已經兩年過去了，可是普魯士王國還沒有對法國當初的承諾進行交接，現在在法國不少人對此都有了不少人與此為恥，要求對普魯士進行懲戒，並把這些領土直接自己去取。
不過，普魯士國王威廉一世似乎未免發生這樣的事情，上個月曾恢複拿破侖三世稱普法兩國仍應該展開會議商討阿爾薩斯等地的歸屬。”
威廉四世卻冷笑道“我怎麼聽說，有傳言說俾斯麥準備篡改威廉一世的國王回文，準備斷然拒絕會議”
托爾貝克和海斯貝特馮兩人震驚的看著威廉四世，他們被這個消息給驚呆了。
海斯貝特馮甚至忍不住驚訝再問道:“不至於吧?”
如果真是這樣的話，那拿破侖三世一定十分憤怒，甚至可能會因此挑起普法戰爭？
兩人馬上預想到這裡，突然，他們眼前一亮，“俾斯麥和威廉一世故意的？普魯士要對法行動找理由？”
威廉四世點頭道“看吧，好戲就上演了，這回是真刀真槍了”
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