1881年4月8日，荷蘭外交部例行發布會發言人公布消息稱，對日本損害荷蘭外交利益的不滿，表示降低日本的外交關係，從大使級彆將為代辦級彆，大使館負責人莫裡斯大使坐上已經從東京返回墨爾本述職的船上。
與此同時，荷蘭外交部發言人還宣布，荷蘭即日起將會禁止跟日本進行新的經濟合作，即日起禁止荷蘭資本新的投資進入日本市場，即日起不會批準荷蘭工業技術流轉入日本
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隨著荷蘭外交部一條條羅列出來。
日本被經濟製裁！
這是各國之人腦海中第一時間想到的東西。
所有人不由的想到了當年入侵暹羅王國的法蘭西帝國，也是在1868年開始被荷蘭製裁的，最後迫使法蘭西帝國損失摻重，特彆是荷蘭的盟友紛紛加入的情況下。
如今日本也成為荷蘭製裁的對象，荷蘭的做法，頓時震驚了全球。
而在東京，現在也是熱鍋上的螞蟻，驚慌失措了。
日本明治天皇自從登基以來，這是第一次臉上帶著前所未有的凝重之色，嗬斥著眼前的兩人道“大隈重信軍和尹藤博文君，現在強大無比荷蘭已經公開表態要製裁日本了，你們兩人當初信誓旦旦的表示跟英國的結盟荷蘭不會有太大的反應的，現在荷蘭的反應算不算大？
當年強大無比的法蘭西帝國可是直接被荷蘭和其盟友製裁下，把國家經濟gdp總數給降低了4分之一，那還是在周邊擁有其他國家不加入反法的情況下的，特彆是英德意葡等強國還跟法蘭西經濟不斬斷下，日本如今跟清國交惡，跟高麗關係也道濟曆史低點，而南方荷蘭現在更不用說了，我們幾乎快要斷交了，遍觀四周，美利堅雖然還可以，但是路途遙遠下，遠水救不了近火。
更何況，美利堅聯邦國一向對荷蘭十分懼怕，我擔心荷蘭的製裁下，美利堅甚至偏向荷蘭，跟隨著製裁我們也不是沒有的事情，麵對1868年明治維新以來最嚴重的外交事件，也是我在1867年登基成為日本天皇以來最大的經濟危機，現在擺在我們麵前的選擇，將會是決定未來日本成功與失敗的關鍵，兩位可與我說說，你們的看法嗎？”
雖然是問得很柔和，其實那語氣那神情下，更像是不滿的逼問？
明治天皇這回是真的惱和害怕了，畢竟按照他的預想，日本應該坐看歐洲和美洲爭鬥，自己偷偷學習西方的技術，交好西方所有國家，然後坐收西方國家拉攏而獲得漁人之利，這還是當年明治天皇和他早期明治維新三劍客西鄉隆盛、木戶孝允和太久保利通一起確立的日本發展模式。‘可是現在好了，隨著那三人的離世，眼前這倆個家夥雖然分彆繼承過了那三人的地位，但是做事方式卻是截然不同。
這讓明治天皇感到國家的管理似乎脫離他的掌控中，讓他有了心慌之感。
日本首相大隈重信和外交大臣尹藤博文這時候也是十分無奈。
他們都是日本最大權利者之一，他們其實都是政敵，因為他們分彆是日本保守黨和自由黨的領導者。
明治天皇十三年年（1880年），由於明治三傑西鄉隆盛、木戶孝允和太久保利通先後死去後，政界最有實力的人物當屬尹藤博文和大隈重信兩人了，就在這一年，尹藤博文秘密聯合政府中的薩摩長洲係官僚及皇室宮卿，發動了明治13年政變，排斥政治上的強硬對手大隈重信，從此尹藤博文便成為日本政界的頭號人物。
去年的日本雖然已經進行種種改革，開始走上而來資本主義道路，但是在對外關係上，以往簽訂的不平等條約依然存在成為壓製日本獨立、束縛其發展的嚴重威脅和障礙。
歐美列強以日本法律不完備為由，拒絕修改不平等條約。
於是去年尹藤博文上台成為日本首相後，板恒退助、大隈重信等先後組織了自由黨和改進黨，發起聲勢浩大的自由民權運動，提出的口號就是開設過火和製定憲法。
為了緩和國內矛盾，加強天皇統治，並在法律健全的名義上與歐美列強展開修約談判，爭取民族獨立，建立憲政就成為刻不容緩的急務，具體負責理想準備的就是尹藤博文，他向政府提出了建議書，指出立憲已成為世界潮流，要順應世界潮流，循序漸進，按政府的意圖製定憲法。
2月明治政府尹藤博文趕赴歐洲考察憲政，通過觀察，他對英法德荷四國的憲法加以比較，認為英國憲法中“國王雖然擁有王位二五統治權”，“與我國國體不相符”，而“德意誌政府雖然采取眾議，卻有獨立權，君主親掌立法行政大權，不經君主許可，一切法律不得實行”，“可見，邦國即君主，君主即是邦國”。對德國憲法推崇備至，認為是和日本國情。
於是尹藤博文回國後就開始在國內推行全麵向德意誌帝國學習的執政風格。
可惜最後遇到了保守派的阻撓，於是在1880年（明治維新13年）年底，僅僅上台不到一周年，就下台了，
大隈重信和他的改進黨聯合板恒退助的自由黨聯合下，成功執政了。
板恒退助成為日本國會議長，大隈重信成為1881年開始的日本首相，不過尹藤博文卻是成為大隈重信的外交大臣。這是日本明治天皇的一種平衡之道，尹藤博文就是用來製約大隈重信的，之前的西鄉隆盛、木戶孝允和太久保利通也是三個勢力的代表而已。
互相製衡很重要。
所以尹藤博文這個外交大臣和大隈重信這個首相，其實一開始立場就不一樣的，隻是礙於平衡，兩人都裝作很和善一樣。
其實內心都想讓對於置於死地之中。
大隈重信於是看向尹藤博文“尹藤君，外交這一塊，一向都是在你的親自指導下發展對外關係的，不知道麵對天皇陛下的擔憂，你覺得如何應付目前日本最大的危機呢？”
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